Омбудсманы всех стран, объединяйтесь!

В Баку начала работу международная конференция уполномоченных по правам человека

Вчера в Баку начала свою работу 8-я Бакинская международная конференция омбудсманов. Данная конференция была посвящена теме "Права человека и окружающая среда: правовые и этические аспекты климатических изменений". Конференцию открыла омбудсман Азербайджана Эльмира Сулейманова, которая отметила, что это мероприятие проводится уже третий год при содействии ЮНЕСКО. Забегая вперед, отметим, что конференция продлится до 19 июня. В работе конференции принимают участие омбудсманы и представители институтов прав человека Таиланда, Словении, Канады, России, Украины, Молдовы и других стран.

Э.Сулейманова отметила, что прозвучавшие на мероприятии мнения отразятся в итоговой Бакинской декларации. Решение Евросуда об освобождении из заключения журналиста Эйнуллы Фатуллаева обсуждается в правительстве Азербайджана, заявила омбудсман Эльмира Сулейманова, отвечая на вопрос "Туран". Она также сказала, что в последние годы в Азербайджане были многочисленные амнистии и помилования. "Наша стратегия такова: чем меньше в стране осужденных, тем спокойнее. Было бы хорошо, если бы людей сажали на максимально краткие сроки", - сказала Э.Сулейманова.

В связи с наводнением на реках Кура и Араз правительство Азербайджана хорошо организовало "упреждающие меры", считает Эльмира Сулейманова. "Несмотря на затопление домов, человеческих жертв удалось избежать", - сказала Э.Сулейманова. По словам омбудсман, процесс обучения детей из пострадавших от наводнения сел не прерывался, и они автобусами доставлялись в близлежащие школы. Согласно Э.Сулеймановой, не было отмечено и фактов мародерства, как это имеет место в подобных случаях в некоторых странах. "Однако в Азербайджане этого не произошло. Армия, полиция, МЧС очень хорошо поработали", - сказала она. Из зоны стихийного бедствия в аппарат омбудсмана не поступило ни одной жалобы.

Э.Сулейманова отметила, что в настоящее время в зоне наводнения действуют санитарные и врачебные бригады.

Эльмира Сулейманова считает, что для реализации свободы собраний должны выделяться "приемлемые места". "Вопрос о свободе собраний очень серьезный. Этот год - год парламентских выборов. Считаю, что в предвыборный период людям должны создаваться больше возможностей. Мы проведем предвыборные мониторинги для выяснения этого", - сказала Э.Сулейманова.

На просьбу прокомментировать заявления оппозиции о непригодности мест, выделяемых для митингов, Э.Сулейманова сказала, что попросила соответствующие структуры устранить причины недовольства оппозиционеров. "Свобода собраний - одна из важнейших свобод. Считаем, что предлагаемые для собраний места должны быть приемлемыми", - подчеркнула Э.Сулейманова.

Она напомнила, что раньше в Азербайджане была разрешительная система проведения митингов, сейчас - уведомительная. Однако основной спор развернулся вокруг вопроса, где проводить собрания. "Когда обращаешься в соответствующие органы, отвечают, что у каждого закона есть свои пределы; ссылаясь на Европейскую конвенцию по правам человека, говорят, что у каждого права есть пределы. Реализация одного права не должна сопровождаться нарушениями других прав", - заметила Э.Сулейманова.

Отметим, что в работе семи предыдущих конференций в Баку приняли участие омбудсманы 47 стран. Далее выступил вице-премьер правительства Азербайджана, председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али Гасанов. Свое выступление он начал со слов, что права человека и климатические изменения являются глобальными проблемами. "За последние годы в мире происходит немало природных катаклизмов, будь то землетрясения, цунами, наводнения и так далее. Дело в том, что люди относятся к природе пренебрежительно, и в ответ она нас наказывает", - сказал он.

А.Гасанов в своем выступлении также дал обширный обзор понятию прав человека. "Вот уже на протяжении 18 лет 20 процентов азербайджанских земель находится под оккупацией Армении. И в результате этой агрессии в Азербайджане имеется около миллиона беженцев и вынужденных переселенцев", - сказал он. Он также отметил, что 250 тысяч азербайджанцев стали беженцами во время советского правления. "И бывший президент СССР Михаил Горбачев непосредственно руководил событиями, которые были направлены на создание хаоса в республиках СССР", - сказал А.Гасанов. По его словам, именно с подачи М.Горбачева возникли "горячие точки" в Азербайджане, Грузии, Средней Азии. "Все эти "горячие точки" были созданы "рукой" КГБ", - сказал он. А.Гасанов отметил, что данная политика СССР была направлена на внесение раздора между этническими группами бывших республик.

Он считает, что нагорно-карабахский конфликт не имеет аналога в мире. "В мире происходят конфликты или внутри страны, или же между двумя государствами из-за спорной территории. Но в нашем случае соседняя страна Армения оккупировала 20 процентов нашей территории", - подчеркнул он.

А.Гасанов также заявил, что Конвенция ООН о статусе беженцев не отвечает требованиям сегодняшнего дня. По его словам, мировая политика ежегодно меняется, а последние поправки в Конвенцию ООН были внесены несколько десятков лет назад. "Сегодня практически нет правовой базы, регулирующей механизм защиты прав вынужденных переселенцев, в связи с чем необходимо либо внести коренные обновления в эту конвенцию, принятую в 1951 году, либо принять новую", - подчеркнул А.Гасанов.

По его словам, азербайджанское государство и президент страны делают все возможное для решения на национальном уровне проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, в этом направлении были приняты 62 указа президента и 272 решения правительства.

.

Ф.Теймурханлы

Зеркало. – 2010. -18 июня. – С. 3.