Утверждена программа «Электронное правительство»

Распоряжением Кабинета министров Азербайджана утверждена Программа деятельности по формированию в республике «Электронного правительства» на 2010-2011 гг. Целью утвержденной программы является обеспечение формирования в стране «э-правительства» и усовершенствование для этого методов и механизмов управления путем внедрения в государственных органах современных информационно-коммуникационных технологий, организации предоставления э-услуг, а также реализации комплексных мер по обеспечению упрощенного и свободного доступа граждан и организаций к данным услугам. Органом-координатором Программы деятельности определено Министерство связи и информационных технологий Азербайджана.

Как сообщил E-Azerbaijan президент компании SINAM Эльчин Алиев, важнейшим фактором успеха является обеспечение финансирования для реализации задач в рамках программы. Наработанный азербайджанский опыт в этой области позволит при оптимизированном финансировании реализовать проекты с наибольшим эффектом.

Э.Алиев отметил, что внедрение «электронного правительства» позволит наладить в Азербайджане эффективное взаимодействие в форматах g2g, g2b и g2c. В свою очередь новая модель взаимоотношений поднимет на более высокий уровень коммуникации и как следствие повлияет на развитие бизнеса, упростит получение многочисленных справок со стороны населения и т.д. По его словам, как правило, внедрение «электронного правительства» снижает государственные затраты, обеспечивает транспарентность и позволяет оказывать государственные услуги на более высоком уровне.

Но для успешного выполнения всего спектра задач необходимо внедрение электронной подписи и электронного документооборота. Э.Алиев отметил успешный опыт ряда стран, где уже несколько назад системно внедрен электронный документооборот. К примеру, в Германии на базе продукта EMC Documentum функционирует единая правительственная платформа документооборота и управления информацией правительства. Система там установлена в каждом госоргане, развитием платформы занимается Федеральный административный офис, устанавливающий стандарты для межведомственного документооборота. При этом каждый госорган развивает свое приложения для собственных задач.

Он подчеркнул, что немецкий опыт можно с успехом использовать и в Азербайджане. Так, весь накопленный опыт в области построения систем управления документооборотом и информацией в госорганах EMC уже передает, и готово передавать в дальнейшем, государственному сектору Азербайджана.

Э.Алиев также прокомментировал возможности продвижения функций и сервисов «электронного правительства» в регионах. По его мнению, «форпостом» в этом важнейшем вопросе может стать «Азерпочт», так как эта организация имеет разветвленную сеть по всей стране и в настоящее время идет усиленная информатизация ее отделений для оказания финансовых услуг.

Техническая оснащенность и наличие обученного персонала позволит помочь населению на местах в использовании сервисов в рамках «электронного правительства»

Как передает E-Azerbaijan, до сих пор внедрение ИКТ в систему государственного управления осуществлялось согласно принципу матрицы. То есть ее отдельные элементы внедрялись в том или ином госоргане. А сама матрица все еще не была выстроена. Но утверждение программы позволит выстроить в ближайшее время на основе различных проектов, которые реализуются в системе государственного управления.

Нельзя забывать и то, что внедрение информационных технологий находится под вниманием президента страны. Этот фактор является одним из важнейших факторов успеха внедрения ИКТ в систему государственного управления. Преимуществом является и наличие в стране высокотехнологичных компаний, которые накопили значительный опыт в области разработки и внедрения информационных систем в государственном секторе. Ряд национальных компаний имеют многолетний опыт в реализации сложных проектов для таких организаций как Государственный таможенный комитет, Центральный банк, Государственный фонд социальной защиты, Министерство связи и информационных технологий т д. Кроме того, азербайджанские компании уже много лет успешно представляют у нас в стране интересы ведущих мировых ИТ-компаний, которые поставляют на рынок современные оборудования и решения для e-governance.

Особенность азербайджанского сектора ИКТ в том, что много талантливых ИТ-менеджеров сосредоточены в государственных организациях. Именно это и позволяет наиболее качественно и стратегически правильно подходить к реализации проектов по внедрению информационных технологий в системе государственного управления. В таких ведомствах как Государственный таможенный комитет, Министерство налогов, Министерство социальной защиты населения, Министерство образования и т.д. именно ИТ-команды являются активными инициаторами всех инновационных идей для успешного применения ИКТ в госсекторе.

По масштабности и сложности ИТ-проектов Азербайджан является безоговорочным региональным лидером в области «электронного правительства». Внедрение ИКТ в таможенной и пенсионной системах страны давно получило всемирное признание и положительную оценку на различных международных смотрах. В настоящее время Министерство юстиции осуществляет подготовку государственного реестра. Министерство культуры и туризма – проект по созданию географической информационной системы страны. Внедрение Министерством налогов электронного документооборота с предоставлением налоговых отчетных документов дистанционно на практике является первым наиболее ярким примером массового использования информационных технологий в Азербайджане. Можно также отметить внедрение системы управления кадрами в государственных организациях.

Зеркало. – 2010. – 28 мая. – С. 43.