Образование - путь к устойчивому развитию,

или О pефоpмах в данной сфеpе

Образование - та сфера социальной жизни, с которой ежедневно в разной форме и степени сталкивается практически каждая семья. Одни ведут малышей в детские сады, другие провожают детей в школы, дети третьих обучаются в вузах и ссузах. Сегодня всеми формами образования - от дошкольного до высшего - охвачены 1 682 438 юных и молодых граждан страны, обучением и воспитанием которых занимаются 208 367 педагогов. Поэтому и понятен интерес общества к сфере образования. Не исключено, что повышенное внимание общественности объясняется еще одним немаловажным фактором - в системе образования страны происходят кардинальные изменения, призванные поднять отечественное образование на качественно новый уровень.

Этой цели служат 16 государственных программ, охватывающих все сферы образования. Они разработаны на основе всестороннего анализа развития отдельных уровней образования. В результате реализации программ достигнуты значительные успехи в модернизации инфраструктуры, обновлении содержания образования, реализации новой политики в области подготовки учебников, внедрении новой модели и механизмов оценки достижений обучающихся, обеспечении образовательных учреждений ИКТ и других сферах. Впервые разработаны и внедрены государственные стандарты образования, которые служат интеграции сферы образования нашей страны в европейское и мировое образовательное пространство. Реформа образования осуществляется на основании принятых правительством концептуальных документов.

Сегодня в Азербайджане проводится последовательная и целенаправленная работа по формированию национальной системы образования, которая органически включает в себя как положительный опыт прошлого, так и достижения развитых стран. Свидетельством государственной поддержки образовательной сферы является тот факт, что только в 2009-2010 учебном году главой государства подписаны 45 распоряжений и 3 указа, направленные на динамичное развитие образования. А расходы бюджета на образование в 2010 году превысили прошлогодний показатель на 10 процентов и составили 1,276 миллиарда манатов.

Безусловно, основным звеном системы образования является общее образование. Сегодня в стране действуют 4529 государственных общеобразовательных школ, в которых обучаются более 1,350 тысячи школьников и работают свыше 168 тысяч учителей. Именно на этот сегмент приходится большая часть реформ, реализуемых в сфере образования. Без сомнения, главным результатом проделанной работы является полное и бесплатное обеспечение школьников (как азербайджанского, так и русского секторов) национальными учебниками по всем предметам. Только в 2003-2009 годах было издано 35 миллионов экземпляров учебников, основанных на национально-нравстенных ценностях и отвечающих современным требованиям.

Согласно документам, учебники переиздаются раз в четыре года. В первый год выпускается 105 процентов необходимого количества книг, в три последующих года - по 15 процентов. При переиздании учебников в них устраняются неточности, вносятся необходимые изменения. Только к началу 2010-2011 учебного года издано 127 наименований учебников и пособий для учителей общим тиражом более 4,6 миллиона экземпляров.

В соответствии с государственной политикой в области учебников перед изданием каждого учебника объявляется тендер, представленные проекты проходят строгую экспертизу в Совете по оцениванию учебников, действующем при Министерстве образования. Одной из отличительных особенностей национальных учебников является участие учителей средних школ в их написании.

В 2008 году впервые в истории отечественного образования был подготовлен и внедрен национальный куррикулум. В нем четко указаны стандарты и цели обучения, сформулированы и обоснованы ожидаемые результаты. К числу достоинств куррикулума следует отнести его направленность на творческий подход учителя. Сегодня по новой программе обучаются учащиеся первых-третьих классов, готов куррикулум для четвертого класса, идет работа над подготовкой документа для старших классов.

Большое внимание уделяется внедрению ИКТ в образовательный процесс. Еще пять лет назад мы не могли даже заикнуться на эту тему. Сегодня же оснащенность общеобразовательных школ компьютерами составляет 1 компьютер на 20 школьников, а 22 процента школ имеют доступ в Интернет. В 20 учреждениях образования осуществляется проект "электронная школа". В них каждый учитель, каждый школьник обеспечен ноутбуками. Эти школы получили доступ в Информационно-ресурсный центр Министерства образования. Около 50 тысяч административных, педагогических и технических работников школ прошли через соответствующие тренинги и приобрели навыки и умения в использовании ИКТ.

ИКТ применяются не только на уроках информатики, но и преподавании других предметов. Разработаны и переданы школам электронные обучающие материалы по основным предметам.

В то же время нельзя отрицать наличие проблем в сфере образования. Министр образования Мисир Марданов не раз отмечал:"Министерству, как никому другому, хорошо известны эти проблемы. И мы знаем, как их решать, и решаем". Несмотря на широкий размах строительства и ремонт школьных зданий в последние годы - только в нынешнем году построено 49 новых школ на 17434 места, возведены дополнительные корпуса для 10 школ, осуществлен ремонт 363 школ - в настоящее время идет работа над подготовкой программы, цель которой - улучшение материально-технической базы всех школ республики. Согласно этой программе, будет возведена 551 новая школа, построены дополнительные классы для 309 школ, в 859 школах произведены капитальный ремонт и восстановительные работы.

В соответствии с международным опытом в сфере образования Азербайджана внедрена новая система оценивания, которая включает в себя внутришкольное, национальное и международное оценивание достижений школьников. Выпускные экзамены, являющиеся итогом внутришкольного оценивания, начиная с 2005-2006 учебного года проводились в виде пилотного проекта, а в настоящее время они охватывают школы всей страны. По мнению Министерства образования, такая форма экзаменов стимулирует учащихся и учителей на достижение высоких показателей в учебе, повышает ответственность не только учащихся и учителей, но и родителей, а также, управляя качеством образования, обеспечивает объективность и прозрачность оценивания. Таким образом, результаты централизованных экзаменов дают возможность оценивания деятельности школ и педагогов.

В 2009-2010 учебном году успешно выдержали выпускные экзамены 84,3 процента одиннадцатиклассников и 84,7 процента девятиклассников, принявших в них участие. Экзаменам на зрелость предшествовали проверочные экзамены, в ходе которых знания учащихся оценивались по тем же предметам, что и на выпускных экзаменах. Следует отметить, что показатели успеваемости выпускников 2009-2010 учебного года оказались выше показателей предыдущего учебного года.

Повышение уровня знаний выпускников школ подтвердили и тестовые приемные экзамены в вузы страны на 2010-2011 учебный год. Заметно снизилось число абитуриентов, набравших меньше 200 баллов.

М.Мамедов

Зеркало. – 2010. – 6 ноября. – С. 22.