ГКИВ ужесточает требования,

или О переходе от приватизации к управлению

В Азербайджане приватизационный процесс практически с каждым днем затухает, и основная задача Государственного комитета по имущественным вопросам (ГКИВ) - добиться максимально эффективного управления государственным имуществом.

Коллегия ГКИВ обсудила вопросы выплаты дивидендов предприятиями с государственным участием, инвентаризации имущества на совместных предприятиях и в акционерных обществах, в уставном капитале которых есть доля государства. По сообщению Госкомитета, на коллегии были обсуждены вопросы обеспечения сохранности и эффективного использования госимущества, а также результаты работ по ведению единого кадастра недвижимого имущества и реестра адресов. В ходе коллегии была отмечена необходимость обеспечения гласности и прозрачности новых механизмов приватизации государственного имущества после вывода из оборота приватизационных чеков. В рамках коллегии соответствующим структурам было поручено создать систематизированную информационную базу предприятий по регионам, в которых расположены территориальные управления комитета, с целью обеспечения эффективного использования госимущества. Также было поручено предпринять серьезные меры, предусмотренные законодательством по отношению к инвесторам, нарушающим условия контрактов, заключенных по итогам инвестиционных конкурсов. В целях повышения эффективности работы в сфере ведения кадастра и инвентаризации было поручено закупить современные геодезические устройства, компьютерные технологии, усилить программное обеспечение, а также комплектовать специализированные кадры.

Кстати, Азербайджан заинтересован в реализации совместного с Германским банком развития KfW проекта регистрации недвижимости и кадастра. Как сказано в сообщении ГКИВ, коллегия Госкомитета дала поручения в связи с необходимостью всеобъемлющей реализации этого проекта с KfW. В настоящее время отобран консультант по подготовке концептуальной фазы проекта, которым выбрана компания GFA. Он из офиса в городе Гянджа проведет работу, рассчитанную на 8 месяцев. По ее завершении и получении положительных результатов в отношении связей с параллельным проектом Всемирного банка KfW готов предоставить ранее обговоренные 2,5 млн. евро в виде гранта на реализацию проекта. Затем может быть предоставлено еще 15 млн. евро в качестве кредита по сниженным процентным ставкам. Максимальный срок такого кредита составляет до 15 лет, но это будет рассматриваться в зависимости от конкретики самого проекта. Ранее Госкомитет по имущественным вопросам Азербайджана объявил предмет работы консультанта: обучение частных специалистов землеустройству, консультации по землеустроительным работам на пилотной территории в 4000 гектаров земельной площади, выполнение мероприятий по поддержке и проведению обсуждений в связи с созданием и лицензированием компаний по земельной собственности.

Консультант должен обладать знаниями азербайджанского, русского и турецкого языков.

Фактический старт проекта стал возможным благодаря утверждению 15 февраля Кабинетом министров страны протокола между банком и Госкомитетом по имущественным вопросам Азербайджана к ранее подписанному и одобренному соглашению между KfW и Службой государственного реестра недвижимого имущества Азербайджана о гранте на подготовку проекта регистрации недвижимости и кадастра. Протокол уточняет роль Госкомитета как правопреемника службы. Ранее Кабинет министров Азербайджана полностью подтвердил полномочия Госкомитета по имущественным вопросам как правопреемника нашего соглашения со Службой государственного реестра недвижимого имущества Азербайджана о гранте на подготовку проекта регистрации недвижимости и кадастра в стране. По соглашению банк предоставил грант в размере 453 тыс. евро и заключил договор с отобранным тендер-агентом, из которых уже потрачено 13 тыс. евро. Остаток составит объем оплаты услуг консультанта. За счет гранта должна быть реализована концептуальная фаза проекта, включающая подготовку детального технико-экономического обоснования (ТЭО), технических требований и т. д. Концептуальная фаза позволит KfW избежать дублирования функций с аналогичным проектом Всемирного банка. Проект KfW ограничен городами Гянджа и Шеки. По версии Службы государственного реестра, он должен был иметь целью подготовку цифровой карты кадастра недвижимого имущества на этих территориях, создание условий для более рационального использования земли, находящейся в собственности граждан, обеспечение активности и прозрачности на рынке недвижимости и стимулирование экономического развития в регионе. Ранее KfW не исключал увеличения бюджета проекта, протокол намерений по которому был подписан еще 24 января 2008 года. Переговоры по началу проекта были начаты еще в 2005 году. Германский банк изначально был готов предоставить на проект 2,5 млн. евро в качестве льготного кредита и 1 млн. евро в качестве технической помощи. Группа Всемирного банка (WBG) ранее утвердила кредит в 30 млн. долларов на аналогичный проект с бюджетом 38,57 млн. долларов. Всемирный банк предоставил средства на условиях Международного банка реконструкции и развития (IBRD), и проект находился в стадии реализации (Fineko/abc.az).

Отметим, что в вопросе эффективного управления государственным имуществом комитет активно изучает зарубежный опыт. Мы отмечали, что недавно в ГКИВ побывали соответствующие ведомства Болгарии и Германии, где были рассмотрены вопросы взаимодействия и проведен обмен мнениями по эффективному использованию государственным имуществом. А на этой неделе ГКИВ и Министерство финансов и стратегии Республики Корея подписали меморандум о взаимопонимании в сфере управления государственным имуществом, говорится в сообщении Госкомитета. Подписание состоялось в рамках визита в Баку делегации во главе с заместителем министра финансов и стратегии Кореи Бонджин Ко.

.

А.Фатулла

Зеркало. – 2010. – 16 октября. – С. 15.