Азербайджан
"устал ждать"
Это признают
даже армянские политологи
На увеличение
военного бюджета Азербайджана Армения отвечает "асимметричными
шагами", которые сравнительно менее затратны, но
эффективны. Об этом в интервью радио "Свобода" заявил первый
заместитель министра обороны Армении Давид Тоноян.
Около двух
недель назад министр финансов Азербайджана Самир
Шарифов заявил, что расходы Азербайджана на оборонную сферу в следующем году
вырастут примерно на 90 процентов и составят около 3,1 миллиарда долларов.
Между тем, согласно предварительным данным, военный бюджет Армении в 2011 году
составит около 385,5 миллиона долларов, что примерно в 8 раз меньше
азербайджанского военного бюджета.
"Вообще,
асимметрия в военном искусстве предполагает нанесение противнику неприемлемого
урона малыми силами, малыми возможностями, - отметил Давид Тоноян,
поясняя формулировку "асимметричные шаги". - Мы разрабатываем систему
стратегического сдерживания и тем самым принуждаем Баку к миру".
"Армения делает то, что делала, начиная с 1994 года. По существу, уже 16
лет наши вооруженные силы заняты сдерживанием войны. Думаю, все государства,
обеспокоенные безопасностью региона, должны осознавать вклад наших вооруженных
сил в дело сохранения мира. У нас есть четкое представление о безопасности
Армении и региона, реальная оценка существующих угроз и четкий вектор
нейтрализации этих угроз. Мы последовательно осуществляем этот вектор", -
отметил Тоноян.
"Рост
военных расходов Азербайджана не означает повышения боеспособности вооруженных
сил, - сказал первый заместитель министра обороны Армении. - Ожидать победы
лишь благодаря увеличению военных расходов и приобретению вооружения, по
меньшей мере, наивно. Исход войны обусловлен гораздо более важными факторами.
Ярким тому примером являются уроки карабахской войны".
Тоноян добавил, что военные расходы ряда европейских стран,
сопоставимых с Арменией по населению и территории, также в несколько раз
превышают расходы Армении, однако это вовсе не означает, что военный потенциал
этих государств выше. Отвечая на вопрос радио "Свобода" о том, означает
ли подобное резкое увеличение военного бюджета Азербайджана, что в Азербайджане
действительно готовятся к войне, Тоноян сказал:
"Уже несколько лет мы являемся очевидцами подготовки к военному решению
карабахского конфликта. Считаю, что это сигнал не только для Армении, но и для
международного сообщества, заинтересованного в стабильности и безопасности
региона. Реальную озабоченность Армении и международного сообщества должна
вызывать, скорее, авантюрная идея развязывания войны, чем процесс вооружения,
поскольку в любом случае война, независимо от ее результатов, будет иметь
катастрофические последствия для всего региона".
"В любом
случае, если Азербайджан не готовится к войне, то я не представляю, для чего он
до такой степени вооружается. В нашем случае, если реализуются программы по
вооружению, то мы, скорее, готовимся к принуждению к миру, к сохранению
баланса", - отметил Тоноян.
При этом
министр обороны Армении Сейран Оганян заявил, что
доволен размером выделенных ведомству средств по проекту госбюджета на 2011
год. Как передает корреспондент ИА REGNUM "Новости", об этом Сейран Оганян сообщил журналистам по итогам заседания
профильной комиссии в Национальном собрании. Министр заметил, что на этот раз
размер бюджетных расходов на оборонную сферу превышает прошлогодние цифры,
добавив, что такая тенденция будет носить продолжительный характер. При этом
Оганян отметил, что, "естественно, всегда желательно, чтобы средств на
расходы минобороны выделялось больше
запланированных". Что касается разницы в размерах военных бюджетов Армении
и Азербайджана, глава оборонного ведомства отметил, что всякие сравнения
нежелательны. "И все же, составляя все наши планы, мы учитываем также
соотношение средств и сил. Но мы должны сравниться качеством нашей работы,
дисциплиной по расходованию выделенных финансовых средств", - заявил Сейран Оганян.
Министр
подчеркнул, что меньший размер финансовых отчислений компенсируется эффективной
работой руководства страны, лично президента, правительства и многих преданных
делу лиц. Кроме того, как он указал, многие нужды оборонного ведомства удается
удовлетворить благодаря сотрудничеству с союзными государствами в
военно-промышленной сфере. Глава минобороны сообщил,
что, согласно госбюджету-2011, заработную плату сотрудников оборонной сферы
планируется повысить на 10%, увеличены также размеры капитальных расходов на
приобретение военной техники и модернизацию имеющегося оснащения.
Что касается
реформ в оборонной сфере, Оганян напомнил, что девизом ведомства уже несколько
лет является "Новое качество - вооруженным силам, стабильный ход -
реформам". "Стабильный ход процессу реформирования, скорее всего, уже
дан, и слово "ход" можно заменить словом "прогресс", -
отметил он. У собаки спросили: "Зачем лаешь?" Она ответила:
"Хочу напугать". Снова вопрос: "А почему хвост дрожит?"
"Сама боюсь", - ответила собака. Автор этих строк далек от мысли
кого-то оскорблять, даже министра обороны Армении. Но именно этот анекдот лучше
всего иллюстрирует реакцию армянской стороны на увеличение военных расходов
Азербайджана.
Итак, сравним
бюджеты Армении и Азербайджана. Доходы госбюджета Азербайджана в 2011 году
увеличатся по сравнению с 2010 годом на 4,8 процента - до 12,061 миллиарда манатов (30 процентов от ВВП), расходы - на 3,9 процента,
до 12,748 миллиарда манатов (31,7 процента от ВВП).
На 2011 год дефицит госбюджета Азербайджана прогнозируется в 687 миллионов манатов, или 1,7 процента ВВП.
Таким образом,
в целом расходы бюджета Азербайджана составят примерно 16 миллиардов долларов.
Для сравнения: расходы бюджета Армении, предположительно, составят примерно 2
млрд. 800 миллионов долларов.
При этом
необходимо учитывать и то, что цена нефти в бюджет заложена из расчета 60
долларов за баррель. Но в течение всего 2010 года цена нефти стабильно
находилась на уровне выше 70 долларов за баррель. А это позволило Азербайджану
в середине 2010 года существенно увеличить бюджетные расходы, в том числе на
военные нужды.
Эксперты не
прогнозируют в 2011 году резкого падения цен на энергоносители, то есть не
исключено, что в середине и 2011 года Азербайджан внесет коррективы в бюджет в
сторону увеличения как расходной, так и доходной части. По крайней мере,
подобная практика вошла в привычку нашего правительства. Скорее всего, это
является дополнительным доказательством того, что у нас все в ажуре.
А пока будем
сравнивать то, что имеется в реалии. В целом расходы бюджета Азербайджана
превышают бюджет Армении почти в шесть раз. При этом Азербайджан официально
выделяет на военные нужды около 19 процентов бюджета, а Армения - примерно 14
процентов.
Р.Миркадыров
Зеркало. – 2010. – 27 октября. – С. 1.