Оживление омбудсмана

Уполномоченный по правам человека Азербайджана обеспокоена случившимся в селе Бенаньяр

Вчера в аппарате омбудсмана прошел "круглый стол" на тему "Азербайджан и Совет Европы: сотрудничество в сфере прав человека", посвященный 60-летию Европейской конвенции по правам человека и 9-й годовщине принятия Азербайджана в Совет Европы. Выступившая на мероприятии омбудсман Эльмира Сулейманова отметила, что Азербайджан стал полноправным членом СЕ 25 января 2001 года и 25 декабря того же года присоединился к Европейской конвенции по правам человека.

По ее словам, за истекший период Азербайджан ратифицировал конвенции и протоколы, касающиеся прав человека. В целом же Азербайджан присоединился к 230 международным конвенциям, большинство из которых связано с правами человека. Омбудсман отметила, что наряду с успехами остается ряд проблем. Напомнив, что страна находится в преддверии парламентских выборов, она подчеркнула недопустимость правонарушений на выборах: "Вопреки усилиям на всех выборах правонарушения пусть и в незначительном количестве, но все еще имеют место. Мы вновь поднимем вопрос проведения тренингов по предстоящим парламентским и президентским выборам".

Э.Сулейманова высказалась также по поводу состояния медиа в стране. По сравнению с предыдущими годами ситуация намного улучшилась, отметила она. "Было время, когда под арестом находилось более 10 журналистов. Большинство из них помилованы. Однако все еще нерешенным остается вопрос в отношении Эйнуллы Фатуллаева и двух блоггеров", - сказала она.

Далее уполномоченный по правам человека рассказала, что по 134 случаям правонарушений, имевших место в системе МВД, наказаны 154 сотрудника министерства. "Аппарат омбудсмана всегда действует объективно и принимает жалобы от всех граждан вне зависимости от их национальной, политической и религиозной принадлежности", - сказала она.

Специальный представитель генерального секретаря СЕ в Азербайджане Вероника Котек, которая также принимала участие в "круглом столе", сказала, что сотрудничество между Азербайджаном и СЕ началось в 1996 году, и в настоящее время оно успешно продолжается: "Государства-члены должны попытаться улучшить ситуацию с правами человека в своих странах. Мы как международная организация не несем ответственности за этот вопрос. Главная ответственность за это ложится на сами страны. Поступившие в связи с нарушениями прав человека обращения должны быть полностью расследованы".

Отметим, что по ходу мероприятия Э.Сулейманова выступила с инициативой за создание особой структуры в СЕ по сотрудничеству с омбудсманами.

По ее словам, в создании института омбудсмана в Азербайджане исключительную роль сыграл СЕ, и нам необходимо более тесно сотрудничать с этой организацией.

Уполномоченный по правам человека также ответила на ряд вопросов, интересующих журналистов. Так, комментируя вопрос по поводу членства омбудсмана сепаратистского режима в Нагорном Карабахе в Институте европейских омбудсманов (ИЕО), Э.Сулейманова сказала следующее: "Действительно, такая информация была распространена омбудсманом Армении. Мы на данный момент уточняем эти сведения и даже обратились в правление ИЕО, где, однако, ни один представитель не подтвердил их. Нет подобных сведений и на сайте ИЕО". Несмотря на это, аппарат омбудсмана готовит письменное обращение к конференции правления ИЕО, которая пройдет 4 февраля этого года. "Результаты нашего расследования будут известны только после 4 февраля", - подчеркнула Э.Сулейманова.

Между тем стало известно, что наш омбудсман постарается содействовать освобождению осужденного лидера молодежной организации Партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА) Руслана Баширли. "В связи с этим мы собираемся обратиться к президенту с ходатайством о помиловании", - отметила Э.Сулейманова. При этом добавила, что "аппарат омбудсмана постарается, чтобы имя Баширли попало в очередной список о помиловании".

Отметим, что 9 января текущего года во время посещения исправительного учреждения строгого режима N1 Эльмира Сулейманова встретилась с осужденным лидером молодежного движения "Ени фикир", который обратился к уполномоченному по правам человека с просьбой ходатайствовать перед президентом о его помиловании. Напомним, что Р.Баширли в 2006 году решением Суда по делам о тяжких преступлениях был признан виновным по статье 278 (попытка насильственного захвата власти) УК АР и осужден на 7 лет лишения свободы.

Э.Сулейманова также высказалась по поводу ареста в Иране азербайджанского ученого, отметив, что этот вопрос должен решаться между соответствующими структурами двух государств. "Омбудсман не уполномочен делать обращения в связи с арестом в Иране азербайджанского ученого Рашида Алиева. Полномочия омбудсмана охватывают лишь вопросы внутри страны. Мы стараемся помочь азербайджанцам через омбудсманов стран, где они находятся. Мы хорошо сотрудничаем в этой сфере с коллегами из России, Украины, Польши и Грузии. В целом у нас есть договор с омбудсманами 10 стран. С Ираном аналогичного сотрудничества нет, так как в этой стране вообще нет омбудсмана", - подчеркнула она.

Э.Сулейманова также прокомментировала ситуацию в селе Бенаньяр НАР. По ее словам, то, что произошло в этом селе, является правонарушением. "Я обратилась в связи со случившимся в селе Бенаньяр в Министерство внутренних дел. Ответа на запрос пока не получала. Мне сказали, что они прислали нам письменное разъяснение. Во всяком случае, в течение десяти дней ответ должен был поступить. Правда, большинство задержанных уже освобождены, но сам факт является правонарушением", - отметила она.

Э.Сулейманова также сказала, что аппарат омбудсмана не посылал в Бенаньяр особого представителя: "Правила таковы, что вначале нам должны дать ответ на запрос, и только потом мы можем предпринимать соответствующие шаги. После получения нами официального ответа от Министерства внутренних дел мы можем направить туда своего представителя". Э.Сулейманова в целом признала факт слабого сотрудничества с омбудсманом Нахчывана и то, что в аппарат омбудсмана приходит много жалоб из автономной Республики. "Раньше сотрудничество было более активным. В Нахчыване избран свой омбудсман. Мы провели общественные слушания во всех районах Автономной Республики. Однако к нам поступает большое количество жалоб. Мы немедленно обращаемся в связи с каждой жалобой из НАР в соответствующие министерства", - заявила Э.Сулейманова.

По словам омбудсмана, в случае, если на обращение в МВД ответ не придет, будут предприняты определенные шаги: "В связи со случившимся в Бенаньяре я, как и все, была очень обеспокоена. Там были допущены явные нарушения закона".

Э.Мустафаев

Зеркало. – 2010. – 26 января. – С. 3.