Азербайджан развивает ненефтяной сектор

При этом АБР рекомендует упрощение торговых процедур

Азербайджан должен прилагать больше усилий для развития ненефтяного сектора экономики. Трудно рассчитывать на стабильное развитие национальной экономики, основываясь только на достижениях нефтяного сектора. И в данном случае речь идет не столько о недостаче финансовых средств, поступающих от нефтяного сектора, сколько о необходимости открытия новых рабочих мест. В нефтяном секторе страны свободных мест нет, а для создания новых рабочих мест в ненефтяном секторе необходимо привлечь крупные инвестиции.

К сожалению, азербайджанскому правительству не удалось в ненефтяном секторе создать такой же благоприятный инвестиционный климат для иностранных инвестиций, как и в нефтяном секторе. При этом предоставляемые различными международными организациями показатели по уровню коррупции в стране явно не играют на руку азербайджанскому правительству, и, соответственно, отдача от проводимых многочисленных бизнес-форумов, инвестиционных конференций для заманивания иностранных предпринимателей в страну очень низкая.

Тем самым азербайджанскому правительству для развития ненефтяного сектора экономики приходится рассчитывать, в первую очередь, на собственные ресурсы. И в данном случае наибольший эффект даст реализация инфраструктурных проектов в различных отраслях национальной экономики.

Надо отдать должное азербайджанскому руководству, так как в реализации данных инфраструктурных проектов используется местная рабочая сила, что, несомненно, позволяет создать новые рабочие места и решать вопросы занятости населения. В настоящее время мировой финансовый кризис остался позади, и Азербайджану удалось запустить в работу предприятия черной и цветной металлургии. Появление спроса на мировых рынках на сталь и алюминий, несомненно, позволит расширить добычу и выпуск продукции металлургии и несколько увеличить объем ненефтяного сектора в азербайджанском экспорте, который сейчас практически на 90% представлен нефтью и нефтепродуктами.

Сложнее правительству приходится с налаживанием выпуска продукции машиностроения, так как для производства конкурентоспособной продукции необходимо строительство современных заводов, оборудованных современной технологией.

Так, строительство пяти новых заводов начнется в 2011 году на территории Сумгайытского технопарка, отмечается в отчете Министерства экономического развития Азербайджана по итогам 2010 года. "В настоящее время на территории технопарка уже функционируют 13 заводов, которые занимаются производством кабеля, пластиковых труб, трансформаторов, оборудования высокого напряжения, гидротурбин, водных насосов, электромоторов, железобетонных конструкций", - отмечается в отчете. В настоящее время продолжается строительство еще пяти заводов, которые будут производить продукцию тяжелого машиностроения, промышленных газов (кислорода, азота, углекислого газа), оборудование, пластикове изделия высокого напряжения.

Как сообщалось ранее, предполагается, что Сумгайытский технопарк будет включать 30 заводов и цехов, занимающихся производством продукции, ориентированной на экспорт, и продукции машиностроения. В целом на предприятиях в технопарке трудоустроены около 1 тыс. человек, после открытия всех заводов их численность достигнет 3 тыс. человек. Создание Сумгайытского технопарка направлено на реализацию крупных инфраструктурных проектов в промышленном секторе Азербайджана.

Весьма перспективной сферой развития ненефтяного сектора является развитие агропромышленного комплекса (АПК) в регионах. Для реализации предпринимателями различных проектов в сфере АПК в регионах большое значение имеют льготные средства Национального фонда поддержки предпринимательства (НФПП) и их целевое использование.

Однако НФПП выявил в 2010 году нецелевое использование предпринимателями в Азербайджане льготных кредитов фонда на сумму 472 тыс.

манатов, сообщается в отчете Министерства экономического развития Азербайджана по итогам деятельности в 2010 году. Как сообщалось ранее, по итогам 2009 года НФПП выявил целевое использование предпринимателями кредитов на сумму 10,8 млн. манатов. "Проведенные НФПП в 2010 году мониторинги показали, что только 2 субъекта предпринимательства использовали кредитные средства фонда не по назначению. Общий объем таких кредитных средств составил 472 тыс. манатов, и они были возвращены на счет НФПП", - отмечается в отчете. В целом в 2010 году фонд провел мониторинг целевого использования кредитов со стороны 418 субъектов предпринимательства (в 2009 году 480 предпринимателей затронул мониторинг - ИФ-Аз), которые получили кредиты на общую сумму 13 млн. 396,5 тыс. манатов. При этом мониторинги были проведены в 380 субъектах предпринимательства, занимающихся производством продукции АПК, которые получили кредиты на сумму 7 млн. 729 тыс. манатов. По данным министерства, непосредственно агентами НФПП при выдаче кредитов в 2010 году были проведены мониторинги 3 209 предпринимателей, которые получили кредиты на общую сумму 260,5 млн. манатов.

"Эти мониторинги выявили, что 13 предпринимателей частично не по назначению использовали кредиты на сумму 268,2 тыс. манатов. Принятые меры позволили вернуть НФПП 45,7 тыс. манатов, которые частично не по назначению были использованы 8 предпринимателями. В настоящее время предпринимаются меры для возвращения и других средств", - подчеркивается в документе. НФПП был создан в 1992 году. Агентами фонда при выдаче кредитов выступают 35 банков и небанковских кредитных организаций. В 2010 году фонд выдал льготных кредитов на 115 млн. манатов. На 2011 год фонд планирует выдачу кредитов предпринимателям на 125 млн. манатов ("Интерфакс-Азербайджан").

Азербайджанское правительство должно продолжить реформы для развития ненефтяного сектора национальной экономики. И для этого можно воспользоваться советами международных финансовых институтов, которым со стороны, возможно, лучше видны пробелы в системе регулирования национальной экономики.

Среднесрочный и долгосрочный рост частного сектора Азербайджана будет зависеть от стабильной макроэкономической среды и улучшения нормативно-правовой базы, говорится в отчете Азиатского банка развития (АБР) "Перспективы развития Азии-2011" ("Тренд"). Развитие ненефтяного сектора и диверсификация экономики являются долгосрочным приоритетом для правительства Азербайджана. Такие сферы, как сельское хозяйство, телекоммуникации, туризм, имеют потенциал для роста, говорится в отчете. Сельское хозяйство имеет особое значение, так как 40% населения страны живут в сельских районах. Несмотря на то, что правительственные программы нацелены на поддержку сектора, сельское население в значительной степени зависит от денежных переводов.

Дальнейшие шаги включают в себя восстановление и поддержание системы орошения и других инфраструктур. Улучшение физической инфраструктуры, особенно автомобильных и железных дорог, а также в сфере энергетики тоже имеет важное значение для ненефтяного сектора. АБР рекомендует Азербайджану упрощение торговых процедур, чтобы стать успешным экспортером. Помимо этого, процедуры и система разрешений, необходимые для отдельных отраслей или операций, должны быть упорядочены, в то время как управление и прозрачность должны быть улучшены, чтобы обеспечить максимальную потенциальную выгоду от реализации крупных государственных инвестиционных программ.

А.Фатулла

Зеркало. -2011. -8 апреля. – С. 4.