Минналогов на острие внедрения ИКТ

А также о принципе "доверяй, но проверяй"

Министерство налогов сегодня входит в число наиболее активных государственных ведомств по внедрению современных информационно коммуникационных технологий (ИКТ). Стоит отметить, что бизнес-круги страны весьма активно пользуются достижениями внедрения ИКТ со стороны Минналогов при предоставлении в электроном формате налоговых деклараций по Интернету.

В настоящее время Минналогов занимается системой e-аудит - "Реализация twinning проекта по внедрению в Азербайджане системы электронного аудита", которая начнет работать с марта 2011 года, сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в Министерстве налогов. "Минналогов Азербайджана и Налоговая администрация Нидерландов, которая является партнером по проекту, подписали 27 января 2011 года рабочий план по проекту. Теперь Налоговая администрация Нидерландов должна подписать twinning контракт с Европейской комиссией для начала реализации проекта. Ориентировочно старт проекту будет дан в марте 2011 года, и он будет рассчитан на 2 года", - сказал представитель Минналогов. По его словам, стоимость проекта составляет 1 млн. евро и финансируется со стороны Еврокомиссии. Проект включает 6 компонентов: подготовка правовой базы, необходимой для внедрения электронного аудита; выбор программного обеспечения; создание базы данных по электронному аудиту; подготовка методологии и проведение тренингов для e-аудиторов; развитие практики внедрения электронной бухгалтерии, применяемой средними и крупными предприятиями; внедрение системы электронного аудита в Азербайджане. Представитель Минналогов отметил, что министерство планирует внедрить программное обеспечение "ACL" в рамках электронного аудита. "Это ПО, которое используют экономически развитые страны. В ближайшие месяцы представители Минналогов планируют проведение встреч в Австрии и Нидерландах с целью изучения эффективности внедрения этого программного обеспечения", - отметил он.

Кстати, Минналогов в прошедшем году зарегистрировало по принципу "единого окна" 38 657 субъектов предпринимательства. "В целом за 2008-2010 годы по принципу "единого окна" Минналогов зарегистрировало более 89,9 тыс. юридических и физических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью", - сказал представитель министерства. По его словам, в 2010 году посредством системы "единого окна" 37 899 предпринимателей получили "Книги контроля", в которых регистрируются все проводимые проверки в хозяйствующих субъектах. Представитель Минналогов добавил, что министерство продолжает развивать систему "единого окна" с целью упрощения регистрации.

Как сообщалось ранее, Азербайджан с 1 января 2008 года перешел на систему регистрации предпринимателей по принципу "единого окна". По этой системе процесс регистрации юридических и физических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, осуществляется в течение трех дней посредством Министерства налогов.

Отметим, что в результате реформ в налоговой системе в настоящее время контроль над правильностью выплат со стороны предпринимателей осуществляется не сплошным методом, а выборочно по тем налоговым декларациям, выплаты по которым оказались несколько сомнительными. И в соответствии с правилом "доверяй, но проверяй" Минналогов на основании камеральных проверок, проведенных в 2010 году, начислило юридическим и физическим лицам дополнительные налоги на сумму 454,7 млн. манатов. "В 2010 году камеральные проверки были проведены по 1 млн. 46,137 тыс. налоговым декларациям, представленным в Минналогов", - отметил представитель министерства. По его словам, нарушения были выявлены в 144,697 тыс. налоговых декларациях, или в 13,8% представленных деклараций. "На основании выявленных нарушений хозяйствующим субъектам были начислены дополнительные налоги на сумму 454,7 млн. манатов", - подчеркнул он. В 2010 году Минналогов также заключило с 50 тыс. налогоплательщиков договора о предоставлении им электронных услуг, в том числе на переход на предоставление электронных налоговых деклараций. По данным Минналогов, в 2010 году на депозитный счет по НДС поступило 1 млрд. 729,2 млн. манатов. При этом налогоплательщиками посредством этого счета за отчетный период осуществлено более 929 тыс. операций.

Как сообщалось ранее, с 1 января 2008 года в Азербайджане применяется единый казначейский депозитный счет по НДС, посредством которого все налогоплательщики будут проводить операции по налогу на добавленную стоимость. Депозитный счет по НДС является единым казначейским счетом, посредством которого проводятся все операции по поступлениям, учету, движению и платежам в госбюджет по НДС. При этом для каждого налогоплательщика открывается свой суб-счет, через который он проводит все операции по НДС. Применение системы депозита по НДС направлено на борьбу с финансовыми махинациями по уплате НДС.

Впрочем, в вопросе налоговой системы всегда сложно добиться "золотой середины", чтобы и бюджет страны пополнялся за счет налоговых отчислений, и при этом бизнес продолжал процветать. В Азербайджане, видимо, данный баланс соблюден, так как наблюдается рост налоговых поступлений от ненефтяного сектора экономики, который по своим темпам развития опережает темпы развития в нефтяном секторе.

Налоговые поступления в госбюджет Азербайджана от ненефтяного сектора увеличились в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 8,2% - до 2 млрд. 359,3 млн. манатов. "В целом налоговые платежи от предприятий ненефтяного сектора в 2010 году обеспечили 54,9% всех налоговых поступлений в госбюджет Азербайджана по линии Минналогов", - отметил представитель министерства.

.

А.Фуад

Зеркало. – 2011. -5 февраля. – С. 15.