Сопредседатели
блефуют,
утверждая о
существовании единой позиции по урегулированию карабахского конфликта
Азербайджан
никогда не согласится на предоставление независимости Нагорному Карабаху.
Именно таков основной тезис позиции президента Азербайджана Ильхама
Алиева по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного
Карабаха, изложенной в интервью с корреспондентом телекомпании "Мир".
"Азербайджан
привержен мирному процессу, и главным доказательством моих слов является то,
что на протяжении уже почти что двадцати лет мы
находимся в переговорном процессе. В 1992 году была создана Минская группа
ОБСЕ. В 1994 году было принято решение о прекращении огня. И с тех пор ведутся
переговоры. К сожалению, без какого-либо результата. Однако мы рассчитываем на
то, что мирные переговоры приведут к урегулированию, и активно участвуем в
переговорном процессе.
Урегулирование,
естественно, должно быть основано на нормах и принципах международного права,
потому что другой основы быть просто не может. У противоположных сторон могут
быть разные ожидания, надежды, мечты, но все должно сводиться к юридическому
формату. И в данном случае территориальная целостность Азербайджана, включая
Нагорный Карабах, признана всем миром, всеми странами. Когда мы стали членами
ООН, наши границы были признаны именно в тех рамках, которые существуют. А
Нагорный Карабах находится практически в середине нашей страны. И, естественно,
территориальная целостность нашей страны должна быть восстановлена. Резолюции
Совета Безопасности, четыре резолюции, также подтверждают этот тезис. Ну и
резолюции и решения других международных организаций.
Поэтому в
случае конструктивного подхода с армянской стороны и полного понимания и
принятия тезиса о невозможности независимости Нагорного Карабаха - в этом
случае мы продвинемся. В случае же, если будут ставиться перед нами
неприемлемые условия, будут ставиться перед нами вопросы о сецессии, о
сепаратизме, о согласии Азербайджана на юридическое оформление независимости
Нагорного Карабаха, естественно, у переговоров не будет перспективы.
Нынешний раунд,
или нынешний этап, переговорного процесса концентрируется на так называемых
Мадридских принципах, их обновленном варианте, в котором обеспечиваются права
тех, кто проживает сегодня в Нагорном Карабахе, и тех, кто туда вернется, на
самоуправление.
Обеспечиваются деоккупация всех азербайджанских территорий, возврат
азербайджанских беженцев на эти территории, включая Нагорный Карабах, и
налаживание отношений между Арменией и Азербайджаном, также гарантии
безопасности. Вот это тот формат, который сегодня на столе переговоров.
Конечно, там есть нюансы, но глобально речь идет об этих принципах. Если это
будет обеспечено, конечно же, в ближайшее время мы можем говорить о прорыве.
Если нет, то дальнейшее развитие ситуации в регионе может идти по различным
сценариям", - заявил глава государства.
При этом Ильхам Алиев отметил, что у официального Баку двоякое
отношение к результатам деятельности сопредседателей Минской группы ОБСЕ:
"С одной стороны, как человек, который последние семь лет участвует в этом
процессе, я вижу желание стран-посредников найти выход из создавшегося тяжелого
положения. И это мы приветствуем. С другой стороны,
деятельность посредников за последние 19 лет ни к чему не привела. Были
различные форматы переговоров, был определенный прогресс на определенных
этапах. Но каждый раз ввиду либо каких-то трагических событий, которые
происходили в Армении, либо изменения позиции Армении по согласованным ранее
вопросам эти переговоры стопорились или срывались. Поэтому положительно оценить
роль посредников, не имея результата, естественно, было бы неправомерно.
С другой
стороны, сказать, что они не делают все, что могут, я тоже не могу. Поэтому мы
надеемся, что страны-сопредседатели - а это ведущие страны мира: три постоянных
члена Совета Безопасности ООН - все-таки будут использовать свой авторитет и
политические ресурсы для того, чтобы убедить страну-оккупанта освободить
оккупированные территории".
Итак,
во-первых, глава государства, по сути, открытым текстом заявил, что все, что
можно было согласовать между Арменией и Азербайджаном, уже согласовано. Дело за
ведущими державами, то есть сопредседателями МГ ОБСЕ, которые к тому же
являются постоянными членами Совбеза ООН.
Почти схожую
мысль в интервью "Новости-Азербайджан"
высказал политолог Эльдар Намазов, по мнению которого, большая часть причин,
приведших к отсутствию какого-либо прорыва на переговорах, лежит не в поле
самих дипломатических переговоров, а в сфере большой региональной политики.
"Я не
думаю, что в ходе переговорного процесса может быть найдена какая-то совершенно
новая идея, не использованная никогда ранее, и эта идея может способствовать
достижению прорыва. Более того, я уверен, что даже с учетом нынешних заявленных
сторонами позиций, в принципе, дипломатическое решение конфликта уже найдено.
Оно заключается в предоставлении Нагорному Карабаху промежуточного статуса.
Армянская сторона давно уже сформулировала три принципа, которых она
придерживается в вопросе урегулирования карабахского конфликта: гарантии
безопасности населению Нагорного Карабаха, наличие коридора для связи Нагорного
Карабаха с Арменией и отсутствие вертикального подчинения Нагорного Карабаха
Азербайджану. Идея поэтапного урегулирования с предоставлением Нагорному
Карабаху промежуточного статуса практически отвечает всем этим трем принципам.
Во-первых, предусматривает многосторонние гарантии безопасности Нагорному
Карабаху, в том числе и международные гарантии с использованием миротворческих
сил. Во-вторых, предусмотрено наличие безопасного коридора для связи Нагорного
Карабаха с Арменией. Кроме того, промежуточный статус Нагорного Карабаха как
раз предусматривает отсутствие вертикального подчинения Нагорного Карабаха
официальному Баку. Также понятно, что поэтапное урегулирование карабахского
конфликта отвечает и интересам Азербайджана, так как предполагает возвращение
оккупированных вокруг НК районов Азербайджану и беженцев. В то же время
промежуточный статус не означает международного признания Нагорного Карабаха и
факт отделения НК от Азербайджана. Таким образом, можно сказать, что
дипломатическая развязка карабахского урегулирования уже найдена. Но есть
серьезные политические причины, по которым этот компромиссный и устраивающий
все стороны вариант пока что не легализован и не подписан. Тут необходимо
думать уже о том, какие политические факторы мешают подписанию поэтапного
урегулирования", - заявил политолог.
При этом, по мнению Э.Намазова, подписание
сторонами на саммите глав государств ОБСЕ в Астане совместного заявления, в
котором подтверждена приверженность нескольким предыдущим заявлениям
сопредседателей МГ ОБСЕ об урегулировании конфликта, означает, что по большому
счету чисто дипломатических препятствий для того, чтобы прийти к согласию по
основным принципам, не существует. "Некоторые причины, выдвигаемые
армянской стороной относительно сроков проведения референдума по определению
статуса Нагорного Карабаха, скорее всего, надуманы, и в действительности
причины отказа Еревана от подписания соглашения лежат в плоскости региональной
политики",- считает Э.Намазов.
Ведь не
очень-то верится в то, что страны-сопредседатели, если, конечно, они на самом
деле выступают с единых позиций в урегулировании армяно-азербайджанского
конфликта, не способны "убедить" официальный Ереван и Баку в
необходимости компромиссов ради подписания мирного соглашения.
.
Р.Миркадыров
Зеркало. – 2011. -18 февраля. – С. 3.