Налоговая система на острие перемен

В разных странах мира свои подходы и приоритеты

Изменения в налоговой системе оказались наиболее востребованными из реформ в последние годы во многих странах мира. Разумеется, у каждой страны свои приоритеты и задачи для решения конкретных вопросов в получении доходов и расходов в государственный бюджет. Но их объединяет одно - государство старается найти ту золотую середину, при которой государственный бюджет был не обделен финансовыми ресурсами, и частный сектор не слишком обременен налоговыми выплатами для своего поступательного роста.

Министерство налогов Азербайджана применило в течение 2010 года финансовые санкции на сумму 1 млн. 697,76 тыс. манатов к налогоплательщикам за несвоевременное предоставление налоговых деклараций, сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в Минналогов. "В течение 2010 года несвоевременно предоставили свои налоговые декларации 24 215 налогоплательщиков. При этом в целом они с опозданием представили в налоговые органы 42 444 декларации", - сказал представитель Минналогов. По его словам, в течение 2010 года еще 160 налогоплательщиков были привлечены к административным штрафам за несвоевременное предоставление 218 налоговых отчетностей. "В целом в минувшем году Минналогов направило предупреждения 23 689 налогоплательщикам, которые несвоевременно предоставили 44 841 налоговую декларацию", - отметил он.

В то же время налоговики проводят работу, чтобы голос налогоплательщиков был своевременно услышан в случае ущемления их прав и не допускать в будущем подобных фактов. Группа Внутренней безопасности создана в департаменте налогов Баку Минналогов, сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в министерстве. "Руководство департамента нацелено на борьбу с коррупцией и взяточничеством. С целью усиления внутрисистемного контроля и работ с сотрудниками департамента создана группа Внутренней безопасности", - сказал представитель министерства. По его словам, налогоплательщики, состоящие на учете в департаменте, выражали недовольство действиями отдельных сотрудников департамента. В первую очередь такие недовольства имеют место в отношении сотрудников департамента, которые занимаются анализом обращений и жалоб граждан и налогоплательщиков. Руководство департамента считает, что если сотрудники департамента будут необоснованно затягивать процесс рассмотрения жалоб и обращений, то к виновным будут применяться различные дисциплинарные наказания.

Отметим, что вопрос уклонения от уплаты налогов - наиболее частое правонарушение во всех странах мира.

Власти США начали расследование, которое может коснуться ряда швейцарских банков в деле об уклонении от налогов.

Арестован сотрудник банка Credit Suisse Кристос Багиос. Этот арест может стать началом серии других задержаний в банковской среде Швейцарии, пишет Financial Times. Кристос Багиос был арестован еще две недели назад, но об этом стало известно лишь во вторник, 22 февраля. По предварительной информации, Багиос имеет гражданство Греции, но живет в Швейцарии. Как сообщает Financial Times, арест банкира стал лишь началом кампании американского правительства по борьбе с уклонением от налогов через швейцарские банки, в частности, благодаря действующей в Швейцарии банковской тайне, не позволяющей раскрывать имена и другую информацию о клиентах банков и их счетах. В 2009 году власти США расследовали финансовые дела вкладчиков другого швейцарского банка - UBS. Тогда Министерство юстиции страны достигло соглашения с руководством банка, согласно которому UBS выплатил США 780 млн. долларов штрафа за пособничество американцам, уклоняющимся от налогов, и раскрыл имена тысячи клиентов, которые интересовали американское правительство. Источники газеты сообщают, что обвинения в адрес Багиоса связаны с его профессиональной деятельностью в Credit Suisse: он занимался консультированием состоятельных клиентов из США, большинство которых подозреваются в уклонении от уплаты налогов в бюджет страны (NEWSru.com).

А в Украине продолжается нелегкая работа по совершенствованию Налогового кодекса. Украинскому правительству понадобилось всего полтора месяца, чтобы подготовить поправки к действующему с начала года Налоговому кодексу. Так, планируется расширить полномочия налоговых органов по обращениям в суды с исками о принудительной подаче деклараций физическими лицами, пересмотреть начисление штрафов и вернуть НДС на ряд услуг. А комитет парламента по вопросам налоговой и таможенной политики и вовсе предлагает отменить все неработающие нормы, в частности, автоматический возврат НДС, пишет "КоммерсантЪ-Украина". Так, 15 февраля на заседании парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики представители Государственной налоговой службы (ГНС) и Министерства финансов отчитались о первых результатах работы в условиях действующего Налогового кодекса. Чиновники ничего не упомянули о проблемах налогоплательщиков и их замечаниях в связи с работой по новым нормам, а лишь сообщили о количестве разработанных и принятых нормативно-правовых актов для реализации положений Налогового кодекса. И только после шквала вопросов народных депутатов заместитель главы ГНС Алексей Любченко признал наличие ряда проблем, в частности, с применением штрафов. "Некоторые субъекты начали понимать, что 1 гривна штрафа будет начисляться за все: и за неподачу деклараций, и за несогласование обязательств. И если напрямую применять норму кодекса о начислении штрафов (символический штраф введен на полгода адаптации к новым нормам), страна на полгода вообще может остаться без налоговых отчислений",- говорит Любченко. По словам заместителя главы ГНС, процесс автоматического возмещения НДС может "сдвинуться с места" после 16 марта. Из 2 тыс. компаний, претендующих на возврат налога, каждая десятая подпадает под критерии возмещения в автоматическом режиме. "Средняя ежемесячная заявка составляет 4,5 млрд. грн., то есть 2 млрд. грн. пойдут "автоматом", - отметил налоговик.

Стоит отметить, что правительство уже успело за полтора месяца оценить спорные нормы кодекса и направило в комитет свои поправки. В частности, штрафные санкции в результате проверок Кабмин предлагает применять в размерах, предусмотренных законодательством, действующим на момент окончания такого аудита.

Ф.Ализаде

Зеркало. – 2011. - 25 февраля. – С. 4.