Армения меняет существующий статус-кво

А мы все еще играем в кошки-мышки

"Для властей "Нагорно-Карабахской Республики" сверхзадачей является восстановление города Шуши". Как сообщает корреспондент ИА Regnum со ссылкой "на пресс-службу правительства Нагорного Карабаха", об этом заявил на пресс-конференции с армянскими СМИ Ливана т.н. "премьер-министр" непризнанной "НКР" Ара Арутюнян.

"Глава карабахского правительства" отметил, что "для "НКР" заселение и репатриация являются приоритетами государственной политики". "Те наши соотечественники, которые пожелают поселиться на освобожденных территориях, получат от правительства участок земли и содействие посредством кредитов", - сказал Ара Арутюнян.

При этом он отметил, что "для "НКР" особенно важны Кашатагский (Лачинский - ред.) и Карвачарский (Кяльбаджарский - ред.) районы, так как эти территории имеют важное стратегическое и экономическое значение".

Вместе с тем Ара Арутюнян отметил, что "при наличии соответствующих возможностей правительство "НКР" будет осуществлять программы по заселению "других освобожденных в ходе развязанной Азербайджаном войны территорий".

По словам А.Арутюняна, "окончательное решение карабахской проблемы зависит от воли народа Арцаха и всего армянства".

Представляя цели своего визита, А.Арутюнян отметил, что визит носит рабочий характер и преследует цель ознакомления с возможностями ливанских предпринимателей "для вовлечения их в процесс развития экономики "НКР". Высказавшись "за необходимость инвестирования экономики "НКР", Ара Арутюнян отметил, что имеет большие ожидания от встреч с ливанскими предпринимателями. При этом он подчеркнул, что иностранные инвестиции "гарантированы со стороны государства".

Ара Арутюнян остановился на "осуществляемых со стороны правительства "НКР" программах по развитию экономики республики, заселению освобожденных территорий и др.". В частности, он отметил, что "правительство "НКР" предпринимает меры по развитию сферы энергетики, сооружая новые электростанции". "В данную сферу уже вложены 6,5 миллиона долларов. Возможности Арцаха большие, и мы в состоянии экспортировать электроэнергию", - отметил Ара Арутюнян.

Хотелось бы обратить внимание на некоторые моменты, связанные с заявлениями Арутюняна. Во-первых, возникает вопрос: зачем надо было направлять в Нагорный Карабах и остальные оккупированные Арменией районы оценочную миссию ОБСЕ, к тому же с участием экспертов ООН для расследования фактов незаконного заселения этих территорий? В подобном расследовании имелось бы рациональное зерно, если бы Армения хотя бы пыталась скрыть факт незаконного заселения Шуши и других оккупированных азербайджанских населенных пунктов, особенно на самом деле стратегически важных Лачина и Кяльбаджара, армянами, притом собранными со всего мира. Нет ведь! Арутюнян открытым текстом заявляет, что это является стратегической целью не только Нагорного Карабаха и Армении, но и всего армянства. Зачем заниматься "мартышкиным трудом", да и еще ждать его результатов в виде отчета оценочной миссии ОБСЕ?

Во-вторых, приходится констатировать, что Армения постепенно создает "новые реалии", качественно новый статус-кво на оккупированных территориях. Но и это не все. Хуже то, что Армения также постепенно добивается восприятия этих новых реалий на оккупированных территориях как серьезных элементов, влияющих на окончательное урегулирование конфликта.

Автор этих строк прекрасно помнит все этапы переговорного процесса по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха. В четырех резолюциях Совета Безопасности ООН ничего не говорится об особом статусе так называемого "Лачинского коридора, призванного обеспечить надежную наземную связь между Арменией и Нагорным Карабахом".

Этот вопрос не обсуждался и на начальных стадиях переговорного процесса.

Ведь по большому счету абсурдной является сама постановка вопроса. Причем тут вообще Армения? Да, в случае урегулирования конфликта Азербайджан просто обязан гарантировать свободное движение гражданских лиц и товаров из Нагорного Карабаха и туда, во всех направлениях, за исключением оружия, наркотиков и так далее. Но вместо этого сегодня мы обсуждаем вопрос о каком-то особом статусе Лачинского коридора, что на деле означает ограничение суверенитета Азербайджана не только над Нагорным Карабахом в случае урегулирования конфликта, но и над частью оккупированных территорий вне НК. По сути, это означает, что Азербайджан уже согласился учитывать при урегулировании конфликта новые реалии, которые сложились в результате боевых действий, проще говоря, оккупации части территорий нашей страны

Таким образом, так называемый "статус-кво" не является чем-то вроде "замороженного состояния". Армения и международное сообщество, с одной стороны, в условиях отсутствия реального прогресса на мирных переговорах выступают за сохранение существующего статус-кво, то есть режима прекращения огня. Но, с другой стороны, международное сообщество закрывает глаза, а Азербайджан как будто готов смириться с изменением существующего статус-кво на оккупированных территориях. Заселение этих территорий армянами иначе расценить нельзя.

Итак, попытаемся разобраться в том, какие цели преследует Армения, заселяя оккупированные территории, которые, если верить даже заявлениям Сержа Саркисяна, рано или поздно придется освободить. Не исключено, что кое-кто в Армении надеется на то, что рано или поздно, а если быть более точным, после заселения оккупированных районов армянами, международное сообщество станет воспринимать эти территории, как на самом деле "освобожденными" со всеми вытекающими отсюда последствиями. На фоне обсуждения "особого статуса Лачинского коридора" этот вариант представляется не таким фантастическим, как раньше.

Существует и другой вариант развития событий. Да, в конечном счете Армения согласится на освобождение оккупированных территорий. Но в случае даже частичного заселения оккупированных территорий армянами в процессе урегулирования конфликта придется решать еще сложный вопрос о будущей судьбе проживающих в освобождаемых районах людей. И выбора тут особого не будет. Армения, скорее всего, будет настаивать на сохранении существующего положения дел и при этом требовать дополнительных гарантий для "армян-поселенцев" на этих территориях. Этот вариант неприемлем для Азербайджана, так как ведет к изменению этнического состава населения, ограничивает суверенитет над еще одной частью собственной территории и, наконец, создает плацдарм для реализации в будущем еще одной попытки по аннексии наших территорий.

В случае, если этот вариант не будет поддержан международным сообществом, Армения потребует в качестве компенсации огромной внешней помощи для переселения этих людей обратно. То есть в обоих вариантах Армения остается в выигрыше.

Таким образом, никакого четко "зафиксированного и замороженного" статус-кво в армяно-азербайджанском конфликте нет. Статус-кво меняется, и при этом Армения преследует далеко идущие цели. В-третьих, на этом фоне вообще представляются несерьезными все эти попытки изменения состава сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на включении в состав сопредседателей МГ ОБСЕ Турции, а некоторые европейские эксперты вместо Франции - Евросоюза.

В эксклюзивном интервью 1news.az аналитик Европейского политического центра Аманда Пол с сожалением отмечает, что нет стандартной формулы для разрешения конфликтов восточных соседей ЕС, и нет такого варианта, который подходил бы всем. "Общее, что связывает эти конфликты между собой, - это то, что все они возникли после падения Советского Союза, так или иначе связаны с Россией, и регионы, в которых они возникли в свое время, не имели достаточного взаимодействия с ЕС. Однако в последнее время ЕС увеличил свою роль в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии. К сожалению, этого нельзя сказать о Нагорном Карабахе, который, будучи самой опасной из всех этих конфликтных зон, оказался тем участком, где ЕС проявил наименьший интерес. ЕС оставил урегулирование конфликта Минской группе ОБСЕ, что очень подходило Франции, которая является одним из сопредседателей группы. Этот подход должен измениться. ЕС должен быть в курсе того, что происходит на переговорах, чего сегодня не происходит",- считает она.

По ее словам, французы (сопредседатели) достаточно "скупы" с точки зрения информации, которую они передают: "ЕС должен надавить для того, чтобы начать играть более активную роль в процессе урегулирования, так как этот конфликт находится непосредственно на задворках ЕС. И если он (конфликт) "взорвется" (а с увеличением напряженности на линии прекращения огня в эти дни такой сценарий исключать нельзя), то ЕС, вероятно, придется разбираться с его последствиями.

Р.Миркадыров

Зеркало. – 2011. – 4 марта. – С. 1, 5.