"Неправильно жить только сегодняшним
днем, и пенсия - это не далекое будущее. О ней каждому следует позаботиться уже
сейчас"
Интервью с председателем Государственного фонда социальной защиты
Азербайджанской Республики Салимом Муслимовым
Л.Байрамова
С каждым днем
система социальной защиты Азербайджана становится по-настоящему все более
защищенной. В числе основных достижений ГФСЗ - создание новой пенсионной
системы на базе индивидуального учета и системы управления информацией;
создание центров подготовки свидетельств соцстрахования, обработки бумажных
форм, а также современного архивного центра; проведение исследований
человеческих ресурсов и соцопросов, а также многое другое. Известно, что фонд к
2013 году намерен завершить автоматизацию процесса назначения пенсий в рамках
Государственной программы развития социально-страховой системы Азербайджана в
2009-2015 годах. Об этом и многом другом мы беседуем с председателем
Государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики Салимом Муслимовым.
- Прошел год с
момента старта изменения порядка начисления пенсий.
Каковы результаты?
- Результаты,
конечно, положительные. Скажем, пенсионеров в первую очередь всегда интересует
один вопрос - повысится ли от предпринимаемого шага их пенсия или нет.
Естественно, что начисление пенсий по-новому привело к увеличению их размера. И
средняя сумма новоназначаемой пенсии после этих
нововведений составляет 162 маната. Это первый
фактор. Второй - предотвращение возможных негативных моментов в деятельности наших
чиновников, которые занимаются назначением пенсий. Сегодня у них нет вариантов
для варьирования, потому что количество лет трудового стажа умножается на точно
определенную сумму. Так мы вычисляем размер пенсии до 2006 года. Вторая же
часть пенсии скапливается уже в базе индивидуального учета. Поэтому я бы
сказал, что эта новая система начисления пенсий стала большим шагом в развитии
данной сферы. Следующим этапом станет полная автоматизация данного процесса, и
это изменение имеет огромное значение.
Ведь раньше все
зависело от того, какую справку нам прислал человек, и мы должны были на месте
проверять, действителен ли этот документ или нет. Во многих случаях даже не
было архивов, с помощью которых можно было бы проверить его подлинность. Сейчас
с этим покончено. Думаю, что к концу этого года мы перейдем на
автоматизированную систему назначения пенсий.
Здесь же
отмечу, что ГФСЗ проводит работы по автоматизации системы пенсионного
обеспечения по международным стандартам в соответствии с "Государственной
программой по развитию системы социального страхования на 2009-2015",
утвержденной распоряжением господина президента Ильхама
Алиева. Создание единой централизованной сети, согласно госпрограмме, должно
было быть завершено в 2013 году. Но фонд ставит перед собой цель реализовать
этот пункт программы раньше срока. Азербайджан таким
образом станет первым на пространстве СНГ. Возвращаясь к вышесказанному,
подчеркну, что более эффективного способа для ликвидации процесса столкновения
чиновника на месте с пенсионером нет. Первым основным шагом на пути
предотвращения этого стала выдача пенсий через банкоматы. И с тех пор мы не
получали ни одной жалобы, что кому-то что-то урезали от пенсии. В настоящих
условиях это просто невозможно.
Плюс мы
создадим централизованную систему, благодаря которой любой человек мог бы по
Интернету, допустим, отправить нам заявление о выходе на пенсию. И, в свою
очередь, получить извещение, мол, что вам система назначила такую-то пенсию,
идите и получите свою пластиковую карту в такой-то банк.
- Известно, что
фонд старается вести широкую просветительскую работу. В частности, по
индивидуальному учету. Большая ли роль в этом приходится на ваш сайт, где вы
проводите и социологические опросы?
- Да,
естественно. Также мы выпускаем журнал, где публикуем результаты соцопросов. В
частности, о том, насколько наши люди осведомлены о ходе пенсионных реформ.
Так, например, в журнале указано, что еще не все категории населения и жители
не всех регионов хорошо осведомлены о реформах, которые мы проводим. Отличаются
и вопросы, которые интересуют представителей различных социальных групп. В
последнем опросе приняло участие 2 500 человек. В ходе работы мы старались
охватить как можно более широкий круг населения. Основными
задаваемыми вопросами были: имеют ли они сведения о реформах, откуда получили
информацию - по ТВ, Интернету, в специальных выпусках фонда и т.д., из каких
источников в будущем они хотели бы получить информацию о реформах, какие
вопросы должны быть расширены, с какой целью вводится индивидуальный учет,
главная цель реформ, а также преимущество реформ в этой системе, как защищаются
права участников системы, в каких направлениях надо продолжить реформы,
устраивает ли население уровень профессионализма работников местных структур
фонда, какие шаги нужны, чтобы поднять этот уровень. И такие опросы мы
планируем проводить постоянно.
Во время
последнего расширенного заседания коллегии, на которое были собраны все
руководители наших местных структур, мы огласили результаты этого опроса,
обсуждали их. И сегодня наши сотрудники проводят работу с учетом пожеланий
участников соцопроса.
- До сих пор,
как известно, проблема "черного" и "серого" заработков все
еще имеет место во многих компаниях. Сотрудничает ли Фонд социальной защиты с
другими госведомствами для предотвращения подобных фактов?
- 3 мая 2005
года президент страны господин Ильхам Алиев отдал
распоряжение о мерах борьбы с инфляцией. Согласно документу, Министерствам
налогов, юстиции и ГФСЗ следовало объединить усилия в этом направлении.
.
Зеркало.
– 2011. – 5 марта. – С. 19.