Не надо забывать о правах

15 марта Азербайджан и весь мир отметили День защиты прав потребителей

15 марта во всем мире отмечается День защиты прав потребителей (World Consumer Rights Day). Этот день принято отмечать в годовщину выступления президента США Джона Ф.Кеннеди в Конгрессе в 1961 году. В его выступлении были сформулированы четыре основных права потребителя: право на безопасность, право на информацию, право на выбор и право быть услышанным. Позднее к ним добавились еще четыре: право на возмещение ущерба, право на потребительское образование, право на удовлетворение базовых потребностей и право на здоровую окружающую среду. Впервые этот день был отмечен 15 марта 1983 года, когда он был закреплен в международном календаре праздничных дат как Всемирный день защиты прав потребителей. Азербайджан отмечает Всемирный день защиты прав потребителей с 1995 года. Именно тогда в стране был принят закон "О защите прав потребителей". В 1998 году Союз свободных потребителей Азербайджана (ССП) вступил во Всемирную организацию союзов потребителей. По словам главы ССП Эюба Гусейнова, нашей стране удалось добиться определенных успехов в области защиты прав потребителей. "Только в 2009 году мы одержали три большие победы. 24 июля указом президента Азербайджана при Министерстве экономического развития была учреждена Госслужба по антимонопольной политике и защите прав потребителей. 17 мая 2009 года был ужесточен закон "О защите прав потребителей", а 31 октября 2009 года по нашей инициативе президент Ильхам Алиев принял решение списать долги населения в размере 327 млн. манатов за пользование газом", - подчеркнул он.

На сегодняшний день каждый человек на Земле является потребителем различных товаров и услуг, и, безусловно, при таком положении дел защита прав потребителей является одним из важнейших направлений общественной деятельности. Какие наиболее актуальные проблемы существуют в этой сфере? Что должен знать каждый, чтобы защитить свои права? Права потребителей - это достижение, которое получили наши граждане в середине 90-х годов.

На планете действует Всемирная организация союзов потребителей (CI) - независимая некоммерческая бесприбыльная неполитическая организация, зарегистрированная в Нидерландах в 1961 году. Она объединяет более 180 общественных и государственных организаций, занимающихся проблемами защиты прав потребителей из 127 стран.

CI защищает интересы потребителей всего мира, способствует развитию общественного потребительского движения и системы защиты прав потребителей в целом, представляет интересы потребителей в ЮНЕСКО, структурах ООН, в ряде других международных организаций экономической и социальной направленности. CI оказывает своим членам помощь в обучении специалистов, обеспечении информации в области защиты прав потребителей.

Впервые за историю Азербайджана на правительственном уровне Всемирный день защиты прав потребителей был отмечен в 2007 году рядом госструктур. Среди них - Верховный суд, Государственный таможенный комитет, Государственное агентство по стандартизации, метрологии и патентам министерства здравоохранения и экономического развития.

Наверное, никто не станет спорить, что к одним из основных проблем азербайджанских потребителей можно причислить отношения между монополистами и потребителями. Вторые вынуждены пользоваться услугами первых при отсутствии действенных двусторонних договоров между ними, при невозможности быть гарантированно обеспеченным качественным и бесперебойным обслуживанием. Это не раз отмечал в беседах с автором этих строк Эюб Гусейнов.

Не так давно Министерство экономического развития Азербайджана обнародовало итоги годовой деятельности Государственной службы по антимонопольной политике и защите прав потребителей. Как сказано в сообщении, в 2010 году служба приняла 1740 решений в связи с нарушением прав потребителей (в том числе 461 решение в четвертом квартале года). На нарушителей законодательства были наложены штрафы на 2 миллиона 349 тысяч манатов. Для сравнения: в 2009 году (с 17 мая, когда были ужесточены санкции) были наложены штрафы на 1,4 млн. манатов, и общая накопленная сумма штрафов выросла к 1 января 2011 года до 3,749 млн. манатов, или $4,699 млн.

В Азербайджане не раз поднималась тема необходимости возрождения так называемых книг жалоб и предложений в торговых объектах. На днях об этом вновь заявил глава Союза свободных потребителей (ССП) Азербайджана Эюб Гусейнов. Он считает нужным введение в практику книги жалоб и предложений, чтобы таким образом обеспечить защиту прав потребителей. По этому поводу, как сообщил Vesti.Az сам Гусейнов, он обратился к президенту страны Ильхаму Алиеву с письмом. "В письме я написал, что государственные органы, то есть правительство, неверно сформировали рабочий механизм указа президента от 13 апреля 2010 года "О некоторых мерах по регулированию проверок в сфере предпринимательства и обеспечению защиты прав потребителей". Государство должно услышать голос потребителя, прислушаться к его желанию. Указом был предусмотрен вопрос создания единого реестра для проверяющих органов, и совсем не случайно 14 января этого года на заседании Кабинета министров президент сделал замечание по поводу необоснованно завышенных цен на товары народного потребления", - сообщил Э.Гусейнов. Он предлагает вернуть эффективную практику советских времен, когда в каждом магазине и не только была своя книга жалоб и предложений, которую как огня боялись завмаги и директора. "Наша организация раз в три месяца будет обобщать собранную по всей республике информацию и давать правительству рекомендации, отражающие чаяния и желания потребителя, и государство должно нам помочь в этом. Потому как бизнес-структуры совсем не заинтересованы в ведении книги жалоб и предложений по одной простой причине - у них очень много недостатков. Например, в качестве проверяющего органа могло бы выступить Министерство экономического развития. Надеемся на волю президента. Со своей стороны мы намерены создать сайт, где будет выложена вся информация о недостатках на рынке", - сообщил главный общественный защитник потребителей. Гусейнов заявил, что часто азербайджанские потребители и сами невольно стимулируют коррупцию, потому что покупают товары по завышенной цене. "С другой стороны, как быть, если это товар первой необходимости? А эти цены сполна окупают все взятки, которые дают предприниматели по ходу поступления товара на рынки. Исходя из этого, госорганы, в том числе и Министерство юстиции, создали единый реестр для проверяющих органов - это все хорошо, но права потребителей нарушаются наглым образом.

.

Р.Оруджев

Зеркало. – 2011. -16 марта. – С. 7.