Минналогов создает центры обслуживания налогоплательщиков

Налоговые льготы должны быть адресными

В Азербайджане за последние годы налоги имели тенденцию лишь к снижению, что, несомненно, важно для предпринимателей. Бизнесмены должны быть уверены в том, что государство не станет ужесточать "правила игры" по ведению бизнеса посредством повышения налоговых ставок. В складывающейся ситуации, безусловно, можно ожидать налаживания тесных связей между деловыми кругами страны и сотрудниками налогового ведомства в вопросе выплаты причитающихся казне налогов. И в данном направлении налоговики сделали еще один шаг навстречу предпринимателям.

Министерство налогов Азербайджана с 1 февраля 2012 года начинает создание центров обслуживания налогоплательщиков на базе налоговых терминалов. Соответствующий приказ подписал министр налогов Фазиль Мамедов, отмечается в статье, опубликованной в газете "Vergiler" ("Налоги", официальный печатный орган Минналогов). Решение о создании таких центров направлено на расширение охвата и качества услуг, оказываемых населению, в том числе электронных услуг, повысит эффективность деятельности налоговых компьютерных терминалов. Обслуживание данных центров будет осуществляться соответствующими структурами Минналогов.

В рамках приказа Главному управлению налоговой политики и стратегических исследований Минналогов поручено в течение одного месяца подготовить документы, регулирующие деятельность этих центров. Кроме того, Управлению услуг налогоплательщикам Минналогов поручено создать необходимые условия для деятельности центров, в том числе возможности для налогоплательщиков воспользоваться электронными услугами, подготовить предложения по оптимальному числу работников центров.

В настоящее время в республике действует 30 налоговых терминалов. К 2014 году их численность будет доведена до 55. Основной целью терминалов является оказание налоговых услуг налогоплательщикам, осуществляющим деятельность в регионах. Посредством терминала налогоплательщики могут получить необходимую информацию и консультацию по налоговым вопросам, направлять в налоговые органы налоговые декларации в электронной форме, получать сведения о размере своих налоговых задолженностей ("Интерфакс-Азербайджан").

Отметим, что мероприятия, осуществляемые различными министерствами и ведомствами страны, позволили дать заметный толчок развитию в стране ненефтяного сектора национальной экономики.

"Наблюдаемые в азербайджанской экономике тенденции показывают, что основным источником экономического развития республики выступает ненефтяной сектор. Сегодня экономический рост полностью исходит от ненефтяного сектора. В 2011 году рост ненефтяного сектора экономики Азербайджана осуществлялся высокими темпами, и годовой прирост сектора превысил 10 процентов", - сказал в интервью "Тренд" первый заместитель министра налогов, государственный налоговый советник третьей степени Натик Амиров.

По его словам, динамичность социально-экономического развития оказала позитивное влияние и на достижение гармонии налоговых поступлений. За этот период против прогноза в 5,160 миллиарда манатов Министерством налогов было обеспечено поступление в госбюджет 5 миллиардов 475,1 миллиона манатов. Прогноз был исполнен на 106,1 процента.

За этот период была обеспечена мобилизация в госбюджет страны на 1 миллиард 182,3 миллиона манатов, или на 27,5 процента больше средств, чем в 2010 году.

Политика по диверсификации, проводимая с целью снижения экономических рисков, наряду с нефтегазовым сектором, обеспечивает динамичное и сбалансированное развитие ненефтегазового сектора. В 2011 году по ненефтегазовому сектору в бюджет поступило 2 миллиарда 873,9 миллиона манатов, что означает мобилизацию в госбюджет в отношении прогноза на 23,9 миллиона манатов, или 0,8 процента, а по сравнению с 2010 годом на 518,4 миллиона манатов, или 22 процента, больше средств. Доля роста налоговых поступлений по ненефтегазовому сектору в общем росте налоговых поступлений составила 43,8 процента.

Что касается дополнительных налоговых источников, стоит отметить стабильный рост налоговых поступлений с регионов в 2011 году. В результате реализации государственных программ по социально-экономическому развитию регионов наблюдается динамичный рост в развитии регионов, что, естественно, отражается на увеличении налоговых поступлений. В 2011 году территориальные налоговые управления обеспечили в государственный бюджет поступления на 425 миллионов манатов. Это означает выполнение прогноза на 119,6 процента, а также мобилизацию средств в госбюджет на 23,2 процента больше по сравнению с 2010 годом. Особо следует отметить, что удельный вес налоговых поступлений по регионам республики в поступлениях от ненефтегазового сектора увеличился на 0,2 процентных пункта по сравнению с 2010 годом и составил 14,8 процента. Наряду с этим начавшиеся с начала прошлого года мероприятия по паспортизации субъектов предпринимательства, а также по повышению качества налогового контроля, в то же время по еще большему ужесточению борьбы с неплательщиками налогов, привели к созданию новых налоговых источников.

Первый заместитель министра налогов, безусловно, не мог пройти мимо предложений различных экспертов о дальнейшем снижении налогов для развития ненефтяного сектора. "В Азербайджане существует научно-практический подход к процессу определения налоговой политики. Министерство налогов анализирует экономические процессы, оценивает влияние налоговой политики на экономическое развитие. В Главном управлении налоговой политики и стратегических исследований министерства функционируют соответствующие структуры, которые проводят макроэкономическую диагностику и мониторинг реального сектора, а также занимаются оценкой налогового потенциала и экономического развития. Сегодня отдельно взятые сферы экономики, в том числе производители сельского хозяйства, банковский сектор, длительное время пользуются налоговыми льготами и преференциями. На определенном этапе экономического развития была необходимость в предоставлении некоторых льгот, и считаем, что мы достигли определенных в этом направлении целей. К примеру, в результате предоставленных производителям аграрного сектора льгот сократились расходы в сельском хозяйстве, достаточно большой объем средств остался в распоряжении производителей сельхозпродукции. Также были эффективны предоставленные банковскому сектору льготы с целью минимизации финансовых потерь во время глобального экономического кризиса, в результате чего банки восстановили свою ликвидность.

Однако после определенного этапа экономического развития эти льготы должны быть оценены заново. Проведенные нами анализы показывают, что сегодня за счет предоставленных экономике льгот и преференций объем несобранных налогов составляет примерно 25-30 процентов от совокупного объема собранных налогов. По нашему мнению, предоставленные сегодня экономике льготы и преференции должны еще раз пройти мониторинг. И только после этого будет определено, в какой сфере должны быть оставлены налоговые льготы, какие имеют значение, какие необходимо продолжить. Сегодня очень много сфер деятельности, желающих получить налоговые льготы. Все хотят получить льготы, начиная с банковского, лизингового секторов до производителей книг. Полагаем, что льготы должны быть адресными", - подчеркнул Н.Амиров.

А.Фуад

Зеркало. – 2012. – 2 февраля. – С. 3.