МВФ просит денег у развивающихся стран

и продолжает выступать в роли "учителя"

В первые годы независимости руководство Азербайджана придавало большое значение мнению Международного валютного фонда (МВФ). В годы, когда в стране только приживались рыночные отношения, представителей МВФ называли чуть ли не "теневым кабинетом министров". Но сейчас азербайджанская экономика настолько окрепла, что руководство страны уже само может рассмотреть вопрос оказания финансового содействия МВФ для решения кризиса, который продолжает "полыхать" в развитых странах мира.

МВФ планирует достичь договоренности об увеличении своих ресурсов до 1 триллиона долларов с 385 миллиардов долларов уже на встрече министров финансов и глав центробанков "Группы двадцати", которая пройдет 25-26 февраля в Мехико, сообщает Bloomberg со ссылкой на источник в G-20. По словам собеседника агентства, представители МВФ в настоящее время ведут переговоры с Россией, Китаем, Бразилией, Индией, а также Японией и странами-экспортерами нефти об увеличении их вклада в фонд.

Накануне глава МВФ Кристин Лагард заявила о том, что в руководстве организации сейчас активно обсуждаются способы увеличения ресурсов МВФ, отмечает РИА "Новости". В декабре прошлого года Еврогруппа решила, что страны еврозоны выделят 150 млрд. евро дополнительных средств МВФ в форме двусторонних кредитов. Еще пять европейских стран - Чехия, Дания, Польша, Швеция и Норвегия - также решили поучаствовать в увеличении ресурсов фонда. Великобритания обещала определиться со взносом в начале 2012 года. При этом на прошедшем 8-9 декабря саммите ЕС европолитики договорились о предоставлении МВФ 200 миллиардов евро дополнительных финансовых ресурсов для борьбы с кризисом суверенных долгов в еврозоне. Отметим, что возникают сомнения, смогут ли европейские страны предоставить МВФ запланированные 200 млрд. евро, поскольку участвовать в проекте отказалась Великобритания. Эксперты отмечали, что действия Великобритании делают еврозону более чем когда-либо зависимой от экономик Китая и России, которые показали готовность оказать поддержку региону через механизм МВФ, хотя США со своей стороны выразили обеспокоенность по поводу увеличения зависимости МВФ от состояния дел в еврозоне.

Также в декабре на саммите в Брюсселе помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что Москва может предоставить МВФ дополнительные средства в размере 20 млрд. долларов. Впервые идея увеличения ресурсов МВФ была озвучена на фоне усугубления экономических проблем в Испании и Италии. По мнению европейских политиков, если такие крупные страны обратятся за помощью к международным кредиторам, у МВФ и Евросоюза может просто не хватить средств на их спасение.

Инвестиции в МВФ не увеличивают объем государственного долга стран ЕС, в отличие от инвестиций во внутренний Европейской фонд финансовой стабильности, который наравне с МВФ оказывает помощь двум странам еврозоны - Ирландии и Португалии (NEWSru.com).

Впрочем, несмотря на столь тревожное финансовое положение в мире, МВФ продолжает выступать в лице наиболее сведущего в рыночных реформах и продолжает свою политику рекомендаций в отношении Азербайджана.

МВФ рекомендует правительству Азербайджана совершенствовать систему государственного управления и улучшать бизнес-среду, отмечается в заключении МВФ по итогам консультаций с правительством Азербайджана по статье IV, опубликованном на сайте фонда. МВФ отмечает, что макроэкономическая ситуация в Азербайджане остается стабильной. Кроме этого, по оценкам фонда, правительство применило эффективную систему адресной социальной помощи, что способствовало значительному снижению бедности и неравенства. "Учитывая ограниченность углеводородных ресурсов, экономика Азербайджана должна быть переориентирована и сокращена от зависимости от доходов в сфере природных ресурсов. Важной предпосылкой для успешного перехода к диверсификации экономики и частного сектора роста является совершенствование государственного управления и бизнес-среды", - отмечается в заключении МВФ.

МВФ приветствует действие властей Азербайджана в этом направлении, но, по оценкам фонда, необходимо расширять антикоррупционную кампанию. "Для улучшения делового климата необходимо ослабить торговые барьеры и пересмотреть нормативный актив с целью повышения конкуренции", - подчеркивается в заключении. Фонд также рекомендует правительству Азербайджана обеспечить среднесрочную бюджетно-налоговую устойчивость. Власти понимают необходимость проведения среднесрочной налоговобюджетной консолидации. Бюджетная консолидация должна начаться сейчас, и имеются значительные возможности для пересмотра объема капитальных затрат и повышения неуглеводородных бюджетных доходов в среднесрочной перспективе. Кроме этого, власти Азербайджана должны укрепить процесс, лежащий в основе отбора и оценки государственных инвестиционных проектов", - отмечается в документе.

Кроме этого, МВФ предполагает, что правительству Азербайджана может потребоваться ужесточение денежно-кредитной политики посредством предоставления большей гибкости обменного курса, если будет возникать давление со стороны спроса. "Обеспечение большей гибкости обменного курса поможет сдержать инфляцию. Но эти меры должны быть дополнены другими инструментами денежно-кредитной политики, такими, как процентные ставки. При этом сотрудники фонда поддерживают мнение властей, что валютный курс не должен использоваться для поглощения шоков от неравномерной и неопределенной структуры государственных расходов", - подчеркивается в заключении МВФ.

МВФ также призывает власти Азербайджана оказывать содействие развитию финансового сектора. В этой связи фонд рекомендует сокращать долю Международного банка Азербайджана в финансовом секторе и призвал мелкие банки консолидироваться для усиления конкуренции. Кроме этого, фонд рекомендует правительству принять меры для усиления доступа малых и средних предприятий к финансированию. "Чтобы минимизировать конфликт интересов, Центральный банк должен уменьшить поддержку, оказываемую государственным предприятиям (через коммерческие банки), и ограничить ее роль кредитора последней инстанции для финансовых учреждений", - отмечается в документе. По оценкам МВФ, ненефтяной бюджетный дефицит Азербайджана в 2012 году может превысить 50% против 38% в 2010 году и ожидаемых 44% по итогам 2011 года.

В целом, краткосрочные и среднесрочные экономические перспективы Азербайджана благоприятны. В частности, рост ненефтяного сектора в 2012 году может составить 6% и на уровне 5-5,5% в последующие годы. При этом основные риски для экономики Азербайджана исходят главным образом из падения цен на нефть. "Но крупные иностранные активы могут обеспечить достаточный буфер для смягчения последствий будущих потрясений, в том числе резкое и устойчивое снижение цен на нефть", - считают в МВФ. Как сообщалось ранее, миссия МВФ в октябре 2011 года провела ежегодный обзор экономики Азербайджана по статье IV устава фонда, а также консультации с правительством республики по тенденциям и перспективам экономики республики. Азербайджан присоединился к МВФ 18 сентября 1992 года. В настоящее время Азербайджан получает лишь техническую помощь фонда без кредитных ресурсов МВФ ("Интерфакс-Азербайджан").

А.Фуад

Зеркало. -2012. – 20 января. – С. 13.