Homo sapiens и карабахский конфликт

Представители рода "человека разумного" должны вести себя рационально

“Азербайджан способен защитить свою позицию на международной арене. Азербайджан – это страна, достойная очень большого уважения в мировом масштабе. Так как наше слово и дело едины. Азербайджан – надежный партнер. Наша внешняя политика является логическим продолжением внутренней политики”.Такое заявление сделал президент Азербайджана Ильхам Алиев в ходе выступления на заседании Кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первом квартале 2013 года.Коснувшись урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, президент подчеркнул, что признанная международным сообществом территориальная целостность Азербайджана не является, никогда не была и никогда не будет темой переговоров: “Мы никогда не позволим создать на азербайджанских землях второе надуманное армянское государство, и будем стремиться, используя все возможности, в скором времени урегулировать этот конфликт. Этот конфликт должен быть урегулирован на основе норм международного права, четыре резолюции Совета Безопасности ООН должны быть безоговорочно выполнены, оккупационные силы должны уйти с наших земель”.Президент заявил, что Азербайджан будет и дальше наращивать и наращивать свою силу – политическую, экономическую, военную: “Это наше суверенное право”.“У меня нет никаких сомнений в том, что Азербайджан восстановит свою территориальную целостность. Каждый день, каждый месяц приближают нашу победу. С каждым месяцем, каждым годом Азербайджан становится еще сильнее, а Армения – еще слабее”, – заявил глава государства, который отметил, что это уже видят и знают все занимающиеся данным вопросом заинтересованные структуры страны: “Ход, развитие истории таковы, что Армения не сможет конкурировать с Азербайджаном. Основная их надежда – это внешние силы, армянское лобби и его пособники, политические круги некоторых других стран. Наша же надежда – это наша сила, азербайджанский народ, правда и справедливость, международное право и наша растущая сила. Уверен, что Азербайджан восстановит справедливость и обеспечит свою территориальную целостность”.Президент напомнил, что за период конфликта мы превратились из отсталой страны в развивающуюся: “В этот период мы провели революционные реформы в экономической сфере. Мы сумели укрепить нашу страну. Сегодня Азербайджан и Баку являются одним из мировых центров. Посмотрите, сколько международных мероприятий проводится в нашей стране, в нашем городе. Можно сказать, каждый месяц, а порой и несколько раз в месяц проводятся международные форумы – экономические форумы, форумы по культуре, по диалогу цивилизаций. То есть Баку, Азербайджан, еще раз хочу сказать, стали одним из мировых центров. В Баку обсуждаются политические вопросы, вопросы регионального значения”.А тем временем министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в понедельник принял делегацию во главе с спецпредставителем действующего председателя ОБСЕ Андреем Дешицой, говорится в сообщении, распространенном пресс-службой ведомства в понедельник.В ходе встречи состоялся обмен мнениями вокруг вопросов урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, визита действующего председателя ОБСЕ в Азербайджан и других вопросов повестки ОБСЕ.Мамедъяров отметил, что затягивание урегулирования армяно-азербайджанского конфликта является основным препятствием в установлении мира и стабильности в регионе, и отметил важность вывода вооруженных сил Армении с оккупированных территорий Азербайджана. Министр, отметив, что политическое руководство Армении занимает неконструктивную позицию в переговорном процессе, подчеркнул важность активизации Минской группы ОБСЕ в процессе урегулирования конфликта.Затронув вопрос о введении в эксплуатацию Ходжалинского аэропорта, Мамедъяров отметил, что подобный шаг явился бы серьезным нарушением Чикагской конвенции, и международное право отражает справедливую позицию Азербайджана в этом вопросе.По Минской группе ОБСЕ “прошелся” и первый вице-спикер Милли Меджлиса Зияфет Аскеров. “Международные организации безотлагательно должны усилить давление на Армению”, – заявил, как сообщает АПА, З.Аскеров, комментируя последний визит в регион сопредседателей Минской группы ОБСЕ.

Он с сожалением отметил, что последний визит сопредседателей в регион ничем не запомнился: “Никакого продвижения не наблюдалось, что признали они сами”.З.Аскеров подчеркнул, что переговоры в связи с нагорно-карабахской проблемой не могут продолжаться в таком же духе: “Мы всегда говорили, и сегодня настойчиво требуем, чтобы Минская группа ОБСЕ усилила давление на Армению. Задержка с этим вопросом, безусловно, угрожает, прежде всего, деятельности Минской группы, такая ситуация вредит их работе. В обществе создалось представление, что Минская группа занимается лишь поездками в регион. Они ничего предпринять не могут. Это вызывает только сожаление. Но они могут сделать многое. Помимо 4 известных резолюций Совбеза ООН, НАТО и большинство международных организаций приняли резолюции о территориальной целостности Азербайджана. Их выполнение очень важно. И наше требование заключается в том, чтобы международные организации оказывали давление на Армению”.З.Аскеров сказал, что возможности мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта еще не исчерпаны: “Но если мы увидим, что Армения в полном смысле занимается имитацией, ведет переговоры ради переговоров или пытается уклониться от них, конечно же, Азербайджан обладает достаточными возможностями, чтобы освободить оккупированные территории. Мы располагаем необходимой для этого военной мощью”.З.Аскеров также отметил, что “попытки армянского лобби представить Нагорный Карабах в ряде штатов США в качестве независимого государства не имеют никакого смысла”.По его мнению, таким образом армянское лобби хочет нанести удар по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе: “Сожалею, что им удалось в некоторой степени добиться затягивания этого вопроса. Однако в любом случае нагорно-карабахская проблема должна решаться в рамках территориальной целостности Азербайджана”.З.Аскеров сказал, что задержка процесса урегулирования вредит также самой Армении: “Поскольку Армения с каждым днем беднеет, и ее силы истощаются. В Армении практически не осталось населения. Азербайджан же день ото дня развивается, превратился в центр проведения международных мероприятий, Армения же осталась за бортом всех проектов. Страна-оккупант не принимает участия ни в каких региональных мероприятиях. Поэтому Армения должна призадуматься. Если там остался хоть один умный человек, он должен понять, что ждет Армению через один-два года. Наш анализ показывает, что Армения через пару лет лишится государственных атрибутов, будет функционировать как просто некое образование. А разница между государством и простым образованием очень большая. В этом случае Армения не сможет устоять перед Азербайджаном”.Вот прочел заявления вице-спикера нашего парламента и получил огромное удовольствие. Стало сразу весело. В наши дни хорошее настроение с утра большая редкость. К сожалению, заявления господина З.Аскерова совсем не убедили меня в перспективе скорого освобождения оккупированных территорий. Но рассмешили и напомнили множество анекдотов. Что ни тезис, то анекдот.Во-первых, начну с самого последнего тезиса. Автор этих строк не является правоведом. Да учиться уже поздно. Но в свое время что-то проходили в университете по поводу марксистско-ленинской трактовки определения “государство”. Да потом самому было интересно ознакомиться с другими трактовками этого определения. Одним словом, в общих чертах знаю, что такое государство, даже в разных его видоизменениях. В последние годы узнали о существовании и “непризнанных”. Но убей меня, нигде не читал, ни от кого не слышал что такое “просто некое образование”. Думаю, что мы столкнулись с “непризнанным” научным открытием в сфере государственного права.Во-вторых, оказывается, возможности мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта еще не исчерпаны. Но как только убедимся, что Армения в полном смысле занимается имитацией, ведет переговоры ради переговоров или пытается уклониться от них, то, конечно же, освободим силой все оккупированные территории. Как тут не вспомнить Моллу Насреддина, который гордился тем, что во время ограбления собственного имущества несколько раз осмелился переступить через черту, очерченнную грабителями.Господа, мирные переговоры продолжаются более двадцати лет. Почти девятнадцать в условиях режима прекращения огня. И до сих пор мы не поняли, что Армения занимается имитацией мирных переговоров? И сколько времени нам понадобится, чтобы понять эту истину? Неужели придется ждать еще двадцать лет. Ведь мы слышим этот аргумент от представителей правящей партии, которые правят Азербайджаном в течение последних 20 лет, ежечасно. А что толку?!В-третьих, господин Аскеров требует от сопредседателей Минской группы ОБСЕ усилить давление на Армению. Оказывается, отсутствие прогресса в урегулировании конфликта чем-то угрожает их интересам. Но не понятно одно – о ком идет речь? О государствах-сопредседателях МГ ОБСЕ или о конкретных дипломатах, которые представляют Россию, США и Францию в этом миротворческом формате.Думаю, что дипломаты представляющие государства-сопредседатели в МГ ОБСЕ должны быть признательны господину Аскерову за заботу об их карьерном будущем. Хотя вряд ли в этом особо нуждаются. Эти дипломаты четко выполняют все установки внешнеполитических ведомств государств которые они представляют в МГ ОБСЕ по урегулированию конфликта. То есть, их интересам ничто и никто не угрожает. Поработают год-два сопредседателем, а потом пойдут на повышение, если конечно возраст позволит. Бывают форс-мажоры. Например, как с Метью Брайзой. Но и тут “вина” официального Баку. Не удалось “отстоять” своего. Может быть по этой причине решили взять скорый “реванш” в деле Рамиля Сафарова. Доказать, что и мы “не лыком шиты”.Что касается государств-сопредседателей, тут также ситуация проще простого. Если государства-сопредседатели имели консолидированную позицию по урегулированию карабахского конфликта, а если быть более точным, если бы совпадали их геополитические интересы на Южном Кавказе, или же, наконец, если бы регион находился под полным контролем США или России, то есть, одним из глобальных центров силы, то “уломать” Азербайджан и Армению на тот или иной вариант мирного урегулирования конфликта не представляло бы труда.

Однако ситуация такова, что государства-сопредседатели не могут иметь консолидированной позиции по урегулированию карабахского конфликта, так как между ними существует серьезное геополитическое противостояние на Южном Кавказе. Самостоятельно действовать также не удается, по той простой причине, что регион не находится под полным контролем ни США, ни России. Будь иначе, все решилось бы очень быстро. Сперва попытались бы убедить. В случае проявления строптивости начали принуждать. И принудили бы, как это было в случае с Сербией. А так у сопредседателей не больше прав и полномочий, чем у послов доброй воли.По большому счету до поры до времени все решили заниматься имитацией. Сопредседатели имитируют, что способны предложить вариант урегулирования конфликта, приемлемый для обеих сторон, то есть для Азербайджана и Армении. А стороны конфликта, то есть, Азербайджан имитируют, что ресурс мирных переговоров в рамках МГ ОБСЕ не исчерпан. И они якобы ждут не дождутся от сопредседателей варианта урегулирования конфликт приемлемого для обеих сторон. А по большому счету сам вариант урегулирования конфликта не имеет никакого значения. Речь идет о реальности, а точнее об отсутствии условий, когда сопредседатели МГ ОБСЕ консолидированно были бы заинтересованы в принуждении сторон конфликта к миру. Подобные форматы могут иметь успех только в этом случае. Иначе сами посредники предпринимают действенные шаги для торпедирования того или иного варианта урегулирования, естественно посредством вовлеченных в конфликт сторон. А сопредседателям остается выступать с публичными заявлениями, даже на уровне глав государств, расчитанными на наивных, призывающими стороны конфликта проявить политическую волю.Существует три варианта изменения данной реальности, как принято говорить, существующего статус-кво. Первое – это попытка силового освобождения оккупированных территорий вокруг Нагорного Карабаха.Иначе, как отметил в интервью Vesti.Az известный российский политический обозреватель Иван Сухов, нет оснований ожидать каких-либо подвижек в урегулировании карабахского конфликта.“Существенное обновление повестки дня Минской группы едва ли возможно. У проблемы нет решения, которое устроило бы всех, а это значит, что статус-кво будет поддерживаться по возможности максимально долго. У Минской группы нет предложений, которые убедили бы Ереван в том, что уступка оккупированных районов не создаст угрозу безопасности Карабаха в его нынешнем виде. Более того, если представить себе, что такие доводы вдруг найдутся, и руководство Армении согласится на частичную или полную уступку оккупированных районов, это немедленно спровоцирует в Армении внутриполитический кризис с вероятной сменой режима, а в самом Карабахе с большой вероятностью вызовет возобновление боевых действий. На сегодня парадокс Карабаха состоит в том, что прогресс мирного урегулирования чреват возобновлением насилия. Насилие, в свою очередь, могло бы изменить повестку дня, саму конфигурацию конфликта, и вызвать к жизни новые алгоритмы урегулирования. Но далеко не факт, что это будет изменение в пользу Азербайджана. Риски военного решения, по моему убеждению, неприемлемо высоки и для сторон, и для внешнеполитических игроков”, – считает он.Да, безусловно, попытка силового освобождения оккупированных территорий создает новую реальность и новую повестку дня для миротворческой миссии. Но угрозы, о которых говорит господин Сухов, также более чем реальны.Второе – можно ждать от моря погоды, то есть, изменения геополитического соотношения сил в регионе, когда один из глобальных центров, то есть, США или Россия станут доминировать на Южном Кавказа.По мнению господина Сухова, можно предполагать, что новые президентские сроки в Армении и Азербайджане станут временем формирования новой повестки дня на Южном Кавказе.“Более комфортный вариант возможен в том случае, если Россия не станет предпринимать целенаправленных усилий по своему возвращению в регион с традиционной опорой на Армению. В этом случае ослабление Армении продолжится, в среднесрочной перспективе это ослабит хватку Еревана и в карабахском вопросе, и новые возможности для Баку постепенно откроются. Если же Россия будет последовательно отстаивать свои интересы в регионе, то к концу нового президентского срока мы будем иметь Армению, более сильную, чем сейчас, в экономическом и в военном отношении. Выбор России зависит не только от политической воли ее руководства, но и от имеющихся в ее распоряжении ресурсов, которые не расширяются”, – заметил эксперт.Одним словом, по мнению российского аналитика, которое полностью совпадает с позицией автора этих строк, в случае перехода региона под контроль Запада, или же скажем так, если Россия уйдет из Южного Кавказа, позиция Армении по урегулированию карабахского конфликта станет намного более “конструктивной”. То есть более приемлемой для Азербайджана. Тут у официального Еревана просто не будет иных вариантов, несмотря на то, что именно на Западе, в том числе в США и во Франции имеется сильная армянская диаспара.Этот процесс назревает. Но и тут необходимо обратить внимание на некоторые моменты. С одной стороны никто сегодня не может точно прогнозировать чем и как завершится этот процес для государств Южного Кавказа. С другой стороны, нет уверенности в том, что Азербайджан и Грузия готовы к этой схватке с точки зрения максимального обеспечения собственной безопасности. Одним словом, по ходу этого в целом позитивного процеса потери могут быть огромными.Третье – можно не просто ждать, но и действовать, например, обратиться в Совбез ООН с требованием вернуться к рассмотрению вопроса об урегулировании карабахского конфликта. Это шаг также создает новую реальность для сопредседателей МГ ОБСЕ. Как отмачала наша газета буквально во вчерашнем номере, принятые в 1993 году четыре резолюции Совбеза ООН имеют рекомендательный характер, то есть не обязательны для выполнения. Повод для обращения в Совбез всегда можно найти, или же создать.Необходимо учитывать следующий момент: в отличии от МГ ОБСЕ, в Совбезе ООН сопредседатели, то есть Россия, США и Франция выступают не в роли послов доброй воли, что создает им максимальное поле для маневрирования, а в качестве судей, вершителей судьбы мира. В любом случае, Совбез не может оступить от резолюций принятых в 1993 году. То есть хуже не будет. Удастся ли добиться более приемлемой для Азербайджана, притом, обязательной для выполнения резолюции – вот вопрос в чем. Вот тогда станет ясно, направлена наша внешняя политика на реализацию национально-государственных интересов, или же исключительно преследует цель воспроизводства власти самой правящей элиты.В-четвертых, читая комментарии господина З.Аскерова вспомнил еще один анекдот по поводу двух колодцев заполненных людми. В одном, грубо говоря, оказались homo sapiens, то есть, представители рода человека разумного. Они стали помогать друг другу и выбрались из колодца. В другом оказались люди не способные мыслить и принимать рациональные решения. Они мало того, что не помогали собрятьям по беде, но и мешали им выбраться из колодца.Честно говоря, заявления сторон иногда напоминают поведение людей из второго колодца. Утверждается, что Армения с каждым днем беднеет, и ее силы истощаются. В Армении практически не осталось населения. Азербайджан же день ото дня развивается. Якобы анализ показывает, что Армения через пару лет лишится государственных атрибутов. Скорее всего, так оно и есть.Предположим, что Армения станет анклавом, эксклавом или же провинцией России. Нам какая выгода от этого? Кто-то надеется договориться с Россией? Неужели наши политики настолько наивны, что верят в искренность всех этих заявлений на официальном уровне об отсутствии противоречий между Азербайджаном и Россией? При таком варианте, в лучшем случае, мы останемся без Карабаха. В худшем – Армения потянет за собой и Азербайджан. Вот тогда у всех нас будет один хозяин.Тот же И.Сухов считает, что нет оснований полагать, что Кремль захочет давить на Ереван.“Армения – естественный союзник России, это связано с тем положением, в которое Армения загнана своим конфликтом с Азербайджаном и Турцией. Пока Россия сохраняет интерес к Армении и возможность ее поддерживать, она будет это делать. У Москвы и Баку реально мало общих интересов. Почти (не считая трубы Баку-Новороссийск с ее ограниченными возможностями) не участвуя в схемах поставки прикаспийских углеводородов, в которых ключевую роль играет Азербайджан, Россия не имеет никаких оснований даже для симпатии к Баку, не говоря уж о давлении на Армению в интересах Азербайджана”, – резюмировал он.

Рауф Миркадыров

Зеркало.- 2013.- 17 апреля.- С.1-3